Постановление № 5-37/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело № 5-37/19.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лотошино «11» декабря 2019 года.

Московская область.

Судья Лотошинского районного суда Московской области Труфанов И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 (MURODOVA) Н. (N.) Д., __.__.__ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, уроженки ............, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – гражданина ............, временно проживающей по адресу: ............, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей свободно и в услугах переводчика не нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, то есть иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при следующих обстоятельствах: 06 декабря 2019 года в 09 часов 28 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: ............ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Лотошинскому району была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации с 18 апреля 2019 года по 16 июля 2019 года (общим сроком 90 дней), с 16 июля 2019 года по 08 октября 2019 года (общим сроком 85 дней) и 24 октября 2019 года вновь прибыла на территорию Российской Федерации, где находится до настоящего времени (общим сроком 44 дня), в итоге ФИО1 находилась в эти периоды времени в совокупности 219 дней из 180 дней. Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно превысила срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, предусмотренный ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО1 виновной себя в совершении указанного выше административного правонарушения признала полностью.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1, копией справки АС ЦБДУИГ ФМС России.

Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, совершение административного правонарушения ФИО1 впервые.

Кроме того при назначении наказания суд также учитывает, что в настоящее время подано заявление в Лотошинский отдел ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области о государственной регистрации брака, которая назначена на 11 января 2020 года ФИО1 с гражданином РФ Р., __.__.__ года рождения, в настоящее время ФИО1 проживает по месту жительства Р. по адресу: ............ и после заключения брака с последним они намереваются проживать совместно там же, одной семьей.

На иждивении у ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок Г., __.__.__ года рождения, который обучается в образовательном учреждении на территории Российской Федерации и является учеником ............

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 намерения создать семейную жизнь на территории РФ с гражданином РФ Р..

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Кроме того, положения ст.4.1 ч. 2 КоАП РФ предусматривают, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, с учётом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, как признание своей вины и раскаяние в содеянном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих её ответственность, суд приходит к выводу о том, что к ФИО1 не может быть применено дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, потому что исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с ч.1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.31,34 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.ст. 3.10, 18.8, 23.1, 27.3, 32.9 частью 2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (MURODOVA) Н. (N.) Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению:

получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

ИНН: <***>

КПП: 770301001

ОКТМО: 46629151000

р/сч: <***> в ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000 КБК: 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Лотошинский районный суд .............

Судья _____________________