Решение № 2А-148/2018 2А-148/2018 ~ М-131/2018 М-131/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-148/2018

дело № 2а-148/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Самарской области обратилась в Богатовский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением, указав, что на оснований сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст.85 НК Российской Федерации, административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков, то есть объектов, подлежащих налогообложению. Следовательно, ФИО1 является плательщиком земельного налога. Налоговым органом административному ответчику ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 452299 от 25.04.2015 с указанием налогового периода об уплате земельного налога размере 2237,09 в срок до 01.10.2015, уведомление № 61896576 от 29.09.2016 с указанием налогового периода об уплате земельного налога в размере 2237,00 руб. в срок до 01.12.2016, уведомление №31258512 от 21.09.2017 с указанием налогового периода об уплате земельного налога в размере 2237,00 руб. в срок до 01.12.2017. Налогоплательщик ФИО1 обязанности по уплате указанных налогов в установленный срок добровольно не исполнила. За несвоевременную уплату налогов налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации административному ответчику начислены пени. Требованием №33440 от 18.12.2014 налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 26.02.2015. уплатить налоги и пени, требованием № 13855 от 15.10.2015 налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 18.12.2015 уплатить налоги и пени, требованием № 196 от 06.02.2017 налогоплательщику ФИО1 предложено в срок до 11 апреля 2017 г. уплатить налоги и пени. Однако своевременно в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей и санкций. В связи с этим административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Самарской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу в сумме 700,15 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 100,78 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также уточнение исковых требований, согласно которым административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 100,78 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проверив изложенный в приложениях к административному исковому заявлению расчет взыскиваемой суммы, суд считает требования административного истца о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации и ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из положений п. 1 ст. 388 НК Российской Федерации следует, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу действующего налогового законодательства налогоплательщики – физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с положениями ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК Российской Федерации (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК Российской Федерации (пункт 6).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Из п. 2 ст. 45 НК Российской Федерации следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК Российской Федерации.

В силу ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

С учетом изложенных положений закона требование о взыскании пени в судебном порядке может быть заявлено как одновременно с требованием о взыскании недоимки, на которую начислена пени, так и отдельно, то есть после уплаты налогоплательщиком суммы налога в добровольном порядке либо после вынесения судом решения о взыскании недоимки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. ст. 388, 389 НК Российской Федерации является плательщиком земельного налога, поскольку в спорный налоговый период по данным налогового органа Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области в ее собственности находились: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № (пай, доля <данные изъяты>); земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области в соответствии с главами 28 и 31 НК Российской Федерации были исчислены налоги и направлены административному ответчику ФИО1 налоговые уведомления № 452299 от 25.04.2015; № 61896576 от 29.09.2016; №31258512 от 21.09.2017 о необходимости уплаты земельного налога с указанием срока оплаты.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации налоговым органом было начислено пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 100,78 руб.

Налогоплательщику требованиями предложено уплатить исчисленные пени за несвоевременную уплату земельного налога: № 33440 от 18.12.2014 в срок до 26.02.2015 в сумме 33,33 рубля, с учетом частичной оплаты задолженность составила в сумме 27,54 рубля; № 13855 от 15.10.2015 в срок до 18.12.2015 в сумме 26,20 рублей; №196 от 06.02.2017 в срок до 11.04.2017 в сумме 49,21 рубль, с учетом частичной оплаты задолженность составила в сумме 47,04 рубля. Всего в сумме 100,78 рублей.

Решение налогового органа административным ответчиком не оспорено, требование об уплате пени добровольно в полном размере не исполнено.

Расчет налогов и пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспаривался, доказательств, опровергающих указанный расчет суммы задолженности по пени за несвоевременную оплату земельного налога, а также доказательств уплаты задолженности, суду не представлено.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Самарской области обратилась с административным исковым заявлением в суд 11 апреля 2018 г., то есть в пределах шестимесячного срока со дня вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 29 ноября 2017 г.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административным истцом соблюден срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства 100 (сто) рублей 78 копеек, включая задолженность по оплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год в сумме 27 рублей 54 копейки; за 2014 год в сумме 26 рублей 20 копеек; за 2015 год в сумме 47 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Бугаева

Решение составлено в окончательной форме судьей с использованием ПК в совещательной комнате 2 июля 2018 года.