Решение № 2А-2827/2025 2А-2827/2025~М-2569/2025 М-2569/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-2827/2025

УИД 26RS0035-01-2025-005033-02

Дело № 2а-2827/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

при секретаре Локтионове В.В.,

с участием представителя административного ответчика по ордеру, адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>, ИНН №.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 Налогового кодекса, должник имеет в собственности транспортные средства:

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № (смена ГосРег знака на номер № от ДД.ММ.ГГГГ) Марка/Модель: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S600, VIN: № Год выпуска №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Общая сумма, подлежащая взысканию по транспортному налогу, составляет: пени в размере - 5772 рублей за № год; пеня в размере - 141,18 рублей за 2015 год.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени: пеня в размере - 5772 рублей за № год; пеня в размере - 141,18 рублей за 2015 год.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/0.000275*Ставки пени Центрального Банка России*1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 7516.61 рублей, на текущую дату сумма задолженности составляет 5913.18 рублей (частичная оплата).

МИФНС России № по <адрес> согласно п. 2 статьи 48 Налогового кодекса в срок подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени за № года в размере 5913,18 рублей, к ФИО3 (ФИО6).

Мировой судьей судебного участка № <адрес> сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, направлено с пропуском срока согласно п.З ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит суд:

Восстановить пропущенный срок.

Взыскать с ФИО1 ИНН №: задолженность на общую сумму 5913.18 рублей из них: задолженность по транспортному налогу: пени в размере - 5 772 руб. за 2016 год; пеня в размере - 141,18 руб. за 2015 год.

Отнести все расходы по настоящему делу на должника.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в административном исковом заявление содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФИО1 по ордеру, адвокат ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил суд отказать. Пояснил, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Согласно пункту 1 статьи 45, статей 356, 357 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 названной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (пункт 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам или требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26.10.2017 № 2465-О, от 28.09.2021 № 1708-О, от 27.12.2022 № 3232-О, от 31.01.2023 № 211-О, от 28.09.2023 № 2226-О, постановление от 25.10.2024 № 48-П).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>, ИНН №.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке ст. 362 НК РФ, ФИО1 имеет в собственности транспортные средства:

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № (смена ГосРег знака на номер № от ДД.ММ.ГГГГ) Марка/Модель: ВАЗ №, Год выпуска №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S600, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

В установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумма, подлежащая взысканию по транспортному налогу составляет: пени в размере - 5772 руб. за 2016 год; пеня в размере - 141,18 руб. за 2015 год.

По причине неуплаты административным ответчиком налогов, налоговым органом направлено ФИО1 требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требование об уплате налога должником не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности по пени за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5913,18 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ № отменен.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность по налогам не оплачена.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу на почтовом конверте.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5).

Учитывая, что судебный приказ по заявлению налогового органа о взыскании с ФИО6 (ранее Айдынян) Г.К. задолженности по уплате транспортного налога вынесен ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, в адрес налогового органа копия вышеуказанного определения направлена ДД.ММ.ГГГГ. и получена ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует отчет об отслеживании 80400179456831, налоговый орган в силу ст. 48 НК РРФ должен был обратиться в суд с настоящим иском в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа о взыскании задолженности.

Как указывалось, выше, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным пропуском срока (более 2 лет).

Оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока подачи административного искового заявления о взыскании суд не усматривает, поскольку доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска этого срока, в материалы административного дела не представлены.

Из системного толкования вышеуказанных положений законодательства и разъяснений по их применению следует, что при разрешении вопроса о соблюдении налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском следует исходить из даты отмены судебного приказа, вынесенного на основании заявления о взыскании налоговой задолженности, поскольку иное толкование - при исчислении указанного срока от даты отмены судебного приказа вынесенного на основании повторного обращения с таким же заявлением, приводит к нивелированию положений закона, устанавливающего процессуальный срок для обращения в суд с теми же требованиями и позволят искусственно продлевать этот срок, минуя процедуру его восстановления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований налогового органа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 5913,18 рублей, из них: задолженность по транспортному налогу: пени в размере 5 772 рублей за 2016 год; пеня в размере 141,18 рублей. за 2015 год, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 5913,18 рублей, из них: задолженность по транспортному налогу: пени в размере 5 772 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год; пеня в размере -141,18 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий судья подпись А.Г. Марьев