Решение № 2-2157/2020 2-2157/2020~М-1823/2020 М-1823/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-2157/2020

Дело № 2-2157/2020 УИН 61 RS 009-01-2020-002820-80


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

«05 » ноября 2020 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Ларионове А.В.,

при участии истца ФИО1 представителя истца ФИО3

ответчицы ФИО2

Представителя ответчика адвоката Тронь М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки, исправлении технической ошибки в описании местоположения границ земельных участков

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 в лице представителей по доверенности –ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, Управлению Росреестра по Ростовской области об исправлении реестровой ошибка и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2; а также о признании технической ошибки в сведениях ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, принадлежащего истцу.

В обоснование требований истец указал, что является собственником трех земельных участков категории земель: земли сельскохозяйственного назначения:

Земельный участок с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 10.02.2014 г.;

ЗУ с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 01.04.2014 г.;

ЗУ с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>, право собственности зарегистрировано 10.02.2014т.

Все земельные участки были приобретены истцом у одного собственника-ФИО4 Т. Г., которая передала истцу правоустанавливающие документы, а также межевые дела на земельные участки, в которых определены границы и указаны поля расположения участков.

Осенью 2019 года к истцу обратилась ФИО2, которая представила документы, подтверждающие ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также кадастровый паспорт на земельный участок, из которого следовало, что ее участок располагается на землях поля №, которые истец обрабатывает более пяти лет и заявила требования об освобождении земельного участка.

После анализа полученных из ФГБУ «ФКП Росреестр» документов, истец выяснил, что поскольку уточнение местоположения границ земельных участков проводилось в 2005 г., координаты поворотных точек отображены в разделе «Описание земельного участка» в местной системе координат, при том, что в выписках из ЕГРН, в разделе «Сведения о характерных точках границы земельного участка» координаты отображены в системе координат кадастрового округа, которые отличаются друг от друга. В связи с выявленным отличием в системе координат, произошло наложение двух земельных участков истца ( на поле №) друг на друга, а на поле № его участка не оказалось.

Проанализировав полученные документы, 29.06.2020 г. представитель истца обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с тремя заявлениями об исправлении технических ошибок, допущенных в сведениях ЕГРН в отношении местоположения принадлежащих ему земельных участков. В ответ на поданные заявления были выданы 3 уведомления от 02.07.2020 г. об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, поскольку согласно данным, которыми располагает Федеральная служба, техническая, либо реестровая ошибка не выявлена.

Истец считает сведения об учете участка ответчицы кадастровой ошибкой, сведения об учете принадлежащих ему участков технической ошибкой и просил исправить ошибки путем установления границ и координат земельного участка с кадастровым номером № на месте где отведен участок ответчицы, и исправить сведения о координатах и границах земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали толькл в отношении ФИО2, В отношении Упрапвления Росреестра от требований отказались. Определением суда производство в отношении второго ответчика прекращено. Ссылались на заключение НЭО «Центр независимых экспертиз», которым эксперт вывел координаты поворотных точек границ земельных участков по отводным данным после перевода в систему координат МСК61, в результате чего, выявлена стопроцентная накладка территории земельной площади участков с КН № и земельного участка с КН №, отводные границы земельного участка с КН № пересекают границы земельного участка с КН № (стопроцентная накладка). Специалист отметил, что ввиду несвоевременного внесения (исправления технической ошибки) на кадастровую основу поворотных точек положения земельного участка с КН №, относительно недавно, на «свободной территории» был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. Причиной возникновения ошибки послужила недостоверность координат поворотных точек на ЗУ № на кадастровой основе, из-за наличия технической ошибки в его местоположении.

Ответчица ФИО2 и её представитель по ордеру Тронь М.Н. возражали против иска, просили отказать. В обоснование доводов возражений указали, что согласно ответа ФГБУ «Кадастровая палата РО», сведения о местоположении ЗУ КН № являются правильными, граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Требования истца об исправлении технической ошибки влекут за собой нарушение ее прав как собственника земельного участка. Сведения об уточнении границ ЗУ ответчика внесены в ЕГРН 16.12.2019 г. Из заключения кадастрового инженера в межевом плане 10.12.2019 г. следует, что местоположение границ спорного участка определялось с использованием кадастровой карты земель <адрес> от 01.01.1991 г. (обновление от 01.08.1994 г.) установлено по ориентирам объектов искусственного происхождения, закрепленным на местности более 15 лет. Согласование границ земельного участка проведено в соответствии с ФЗ №221 «О кадастровой деятельности» путем публикации объявления в газете «Приазовье» №45 (15278) от 06.11.2019 г. В установленный срок возражений заявлено не было. Спор направлен на прекращение прав собственности истца под видом исправления реестровой ошибки.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в суд не явился, в судебное заседание был представлен отзыв, в котором Управление просило суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, а также предоставлены два межевых дела. Также указали, что истец, заявляя требования об обязании внести в ЕГРН сведения, подменяет решением суда заявительный порядок осуществления учетно-регистрационных действий и необходимость, предусмотренную Законом о регистрации, подготовки соответствующих документов – оснований.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив их доводы и изучив другие доказательства, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец является собственником трех земельных участков для сельскохозяйственной деятельности:

Земельный участок с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 10.02.2014 г.;

ЗУ с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 01.04.2014 г.;

ЗУ с КН №, площадью 69 000 кв. м., расположенный: <адрес>, право собственности зарегистрировано 10.02.2014т.

Право собственности правопредшественника истца по праву наследования возникло на земельный пай. Вместе с тем Постановлением Главы Азовского района № 697 от 28 06 2002г. ФИО4 был предоставлен в собственность бесплатно изымаемый из землепользования <адрес> земельный участок согласно свидетельства о праве на наследство по закону пл.6,9га для передачи в общую совместную собственность <данные изъяты>. Было предписано зарегистрировать изменения в составе <данные изъяты>. Главу КФХ ФИО5 обязали произвести регистрацию прав на предоставленный земельный участок, провести межевание и утвердить границы земельного участка в комитете по земельным ресурсам; установили публичный сервитут на лесополосу и автодорогу.

Границ общего совместного землепользования <данные изъяты> с учетом вхождения земельного участка ФИО4 суду не представлено.

Как следуют из межевого дела от 14 марта 2005г. 11/123 межевание участка проводилось ФИО4 в границах землепользования бывшего <данные изъяты>. При этом межевое дело представленное истцом, и как он поясняет, переданное ему ФИО4, разнится с межевым делом представленным кадастровой палатой. межевой план содержит иное описание границ участка. Из межевого дела усматривается, что он составлен на два участка, с разным описанием, но на хранения переданы четыре межевых знака. В схеме, представленной истцом суду, описание смежеств второго участка отсутствует. Разнится и акт согласования границ ( листы межевого дела 12, 13)

При таких обстоятельствах довод истца о том, что при покупке участка он ориентировался по межевому делу, представленному продавцом, суд оценивает критически.

Суд усматривает, что между сторонами имеется спор, который не может быть разрешен путем заявленных истцом исковых требований об исправлении реестровой ошибки.

Признание в данном случае технической или реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не приведет к восстановлению прав истца, поскольку истцом не использован административный порядок постановки на учет своих земельных участков в соответствии с межевыми планами как документов- оснований, обязанность по подготовке которых входит в обязанность собственника земельных участков. Суд не подменяет органы, осуществляющие учетно-регистрационные действия.

Суд находит обоснованным довод ответной стороны об оспаривании данным иском прав собственности в силу того, что границы и координаты земельного участка являются индивидуализирующими признаками земельного участка, определяющими его как объект собственности. При утрате этих признаков собственник лишается своего права на земельный участок как конкретный объект.

Участок ответчика поставлен на кадастровый учет в соответствии с межевым планом от 10 12 2019г. Согласно ответу от 02 10 2020г. Федеральной кадастровой палаты на запрос ФИО2 о наличии ошибки в учете её земельного участка с кадастровым номером №, при проверке сведений ЕГРН и сведений, содержащихся в документах, на основании которых внесены сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка, технических ошибок не выявлено. Границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке с кадстровым номром № внесены в государственный земельный кадастр на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 31 05 2005года и представленного с заявкой описания земельных участков от 08 12 2004г. В описании земельного участка от 08 12 2004г. координаты указаны в местной системе координат, которая использовалась до перехода на ведение государственного кадастра недвижимости на территории Ростовского кадастрового округа в местную систему координат( МСК -61) Перерасчет координат из местных районных систем координат в региональную МСК-61 произведен на основании приказа Роскомзема от 28 03 20202г.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 39 ФЗ №221 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Статьей 15 ФЗ «О землеустройстве» определено, что порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" определено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п.2); Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п.3).

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Стороны спора не являются правообладателями смежных земельных участков, спор идет об определении участков на местности.

Как следует из положений ч. 4 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9 ст. 61).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия, в частности, в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Наличие реестровой ошибки не предусматривает ее исправления путем исключения из ЕГРН сведений об описании границ местоположения земельных участков, поскольку при исключении из ЕГРН сведений об описании границ местоположения земельного участка утрачивается одна из характеристик, позволяющих индивидуализировать его на местности как самостоятельный объект гражданских прав, который подлежит определению в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости.

Исправление реестровой ошибки означает приведение в соответствие сведений о границах земельных участков содержащихся в ЕГРН, их фактическому местоположению на местности, путем внесения соответствующих изменений в такие сведения.

Однако в настоящем споре такое приведение невозможно.

Требования об исправлении технической ошибки в учете земельного участка с кадастровым номером 61 :01:0600019:602, заявлено к ФИО2 необоснованно, поскольку ее земельный участок не смежествует с данным земельным участком.

Суд принимает во внимание довод ответной стороны о том, что заключение специалиста, представленное в настоящее дело, не заменяет межевой план и не отвечает требованиям такового в силу отсутствия подтверждения квалификации специалиста как кадастрового инженера.

Исходя из изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску ФИО1 к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером КН №, исправлении технической ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято 12 11 2020г.