Решение № 2-275/2018 2-275/2018~М-273/2018 М-273/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-275/2018

Дело № 2-275/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 07 ноября 2018 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кленовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения, права собственности на земельные участки, исключении записей о праве из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, признании права собственности по 1/7 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок в размере 42,56 га, из которых 5,2 га пашни, 33,94 га – пастбищ, 3,42 га – других угодий в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, <адрес>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами – №

Признании права собственности ФИО1, ФИО2 по 1/7 доли в размере по 21,28 га, из которых: пашни по 2,6 га, пастбищ по 16,97 га, других угодий по 1,71 га за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, <адрес> сельское поселение, в границах земельных участков с кадастровыми номерами – №

Свои требования мотивировали тем, что постановлением Малого Совета Усть-<адрес> Совета народных депутатов от ******* № «О предоставлении земельного участка ФИО3 для организации крестьянского хозяйства» изъят из земель акционерного общества «(данные изьяты)» и передан ФИО3 земельный участок общей площадью 149 га, из них сельхозугодий 137 га, в т.ч. пашни 18,2 га, пастбищ 118 га, прочих земель 12 га, расположенных в <адрес> для ведения крестьянского хозяйства овцеводческого направления. Утверждены главой крестьянского хозяйства ФИО5, членами: ФИО6, ФИО7, ФИО8 (согласно справке сельской администрации Кырлыкского сельского поселения от ******* № , ФИО1 и ФИО8 одно и то же лицо), А.К.П., Ч.А., ФИО2

В соответствии со свидетельством № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (данные изьяты) сельским Советом ФИО3 для организации крестьянского хозяйства предоставлено 149,0 га.

Постановлением Главы администрации Усть-<адрес> от ******* № «О закреплении земель в собственность и выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на землю, А/Х «(данные изьяты)» утверждена земельная доля на одного человека А/Х «(данные изьяты)» в размере 18,2 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 3,4 га, пастбищ 14.8 га.

Из указанных обстоятельств следует, что при создании крестьянского хозяйства, главой которого утверждена ФИО3 истцы распорядились своим правом на земельный пай (долю) размере 18,2 га. из них 3,4 га - пашни. 14.8 га - пастбища, внеся его в указанное крестьянское хозяйство.

С момента создания крестьянского хозяйства земельная доля ФИО1 и ФИО2 находится в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности крестьянского хозяйства ФИО3. обрабатывается до настоящего времени силами и средствами истцов.

Согласно выписке из ЕГРИП ******* крестьянское хозяйство ФИО3 прекратило свою деятельность, о чем истцам стало известно при обращении в регистрирующий орган для постановки земельного участка на государственный учет. Между тем, в нарушение положений ст. 21 Федерального закона от ******* № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ответчик при вынесении решения о прекращении деятельности крестьянского хозяйства членов этого хозяйства, в том числе истцов, не уведомила, указанное решение принято в их отсутствие.

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной Филиалом федеральной государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от *******, правообладателем земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, (данные изьяты) сельское поселение, является ФИО3 . Основанием для возникновения права пожизненного наследуемого владения является свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемой владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № , выданного ******* Усть-<адрес> комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.

Исходя из площади земельного участка, выделенного для организации и ведения крестьянского хозяйства - 149 га (Свидетельство № от *******), из которых пашни – 18,2 га, пастбищ – 118,8 га, других угодий 12 га, у каждого из истцов возникло право на долю в размере по 21.28 га, из которых пашни по 2,6 га, пастбищ - по 16,97 га, других угодий - по 1,71 га.

ФИО3 является правообладателем нескольких земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 04№ адрес: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, (данные изьяты) сельское поселение, общей площадью 2859649 м., имеющих статус ранее учтенных.

Считают, что на основании вышеприведенных документов у истцов возникло право собственности на доли в земельных участках, правообладателем которых является ответчик.

При указанных обстоятельствах имеются установленные законом основание для признания за истцами права собственности на 1/7 долю в размере по 21,28 га из которых: пашни по 2,6 га, пастбищ - по 16,97 га, других угодий по 1,71га за каждым в спорном земельном участке.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО4 уточнили исковые требования, просили признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество записи о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок в размере 42,56 га, из которых 5,2 га пашни, 33,94 га – пастбищ, 3,42 га – других угодий сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, (данные изьяты) сельское поселение, в границах земельных участков с кадастровыми номерами – №

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 и исключить из ЕГРП на недвижимое имущество запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 119998 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного <адрес>

Признать право собственности ФИО1, ФИО2 по 1/7 доли в размере по 21,28 га, из которых: пашни по 2,6 га, пастбищ по 16,97 га, других угодий по 1,71 га за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Усть-<адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами – №

Ответчик ФИО3 исковые требования не признавала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора ФИО9, ФИО10, ФИО11 с исковыми требования не согласились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством, устанавливалось правило, согласно которому колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 (далее - постановление N 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В пунктах 8 и 9 постановления N 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 данного постановления владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество.

Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (далее - Положение о реорганизации) также предусматривало определение индивидуальных имущественных паев и земельных долей в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе (пункт 8). Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении (пункт 11). Определение размера индивидуальных имущественных паев осуществлялось на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия (пункт 13).

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 17 Положения о реорганизации устанавливалось, что выделение в натуре земельной доли и имущественного пая лицам, выходящим из колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 21, 22, 23 и 26 данного Положения. По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении.

В судебном заседании установлено, что А.Д.Б., ФИО12, Ч.А.Ю., ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО3 обратились с заявлениями в акционерное хозяйство «Кырлык» с просьбой вывести из состава членов акционерного хозяйства в связи с организацией крестьянского хозяйства, овцеводческого направления и выделить из земель акционерного хозяйства в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 19,6 га в урочище Тулгушта.

Согласно постановлению Усть-<адрес> совета народных депутатов от ******* изъят из земель акционерного хозяйства «(данные изьяты)» и передан ФИО3 земельный участок общей площадью 149 га сельхозугодий: 137 га в пожизненное наследуемое владение, 12 га в постоянное пользование.

Утверждена главой крестьянского хозяйства ФИО3 Членами - ФИО6, ФИО12, ФИО8, Ч.А.Ю., ФИО2, А.Д.Б.

Из свидетельства на землю № видно, что ФИО3 на основании решения от ******* для организации крестьянского хозяйства передано в пожизненное наследуемое владение 138,2 га, в постоянное бессрочное пользование 10,8 га, итого 149 га.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежат земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровыми номерами № , на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № Основание государственной регистрации свидетельство № , выданное Усть-<адрес> комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам от *******.

Согласно постановлению администрации Усть-<адрес> № от ******* главой крестьянского хозяйства «ФИО3» назначена ФИО11 Согласно постановлению от ******* администрации Усть-<адрес> № о регистрации изменений правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО3» ФИО11 признана предпринимателем главой КФХ. Все права и обязанности юридического лица КФХ «ФИО3» переходят в связи с изменением его статуса к главе КФХ ФИО11

Согласно Выписке из ЕГРИП ФИО11 зарегистрирована главой КФХ ******* Дата прекращении деятельности ******* по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства от *******

******* ФИО3 зарегистрирована главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Ответчица ФИО3 и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ФИО11 суду поясняли, что фермерское хозяйство с момента создания по настоящее время фактически никогда не прекращало свою работу, разводят КРС, овец. Деятельность хозяйства осуществляется, в том числе, на спорных земельных участках. Главой КФХ в настоящее время является ФИО3 Данные доводы истцами не опровергнуты.

Согласно справкам о смерти Ч.А.Ю. умерла *******, А.Т.Б. - ******* Их наследники в члены крестьянского (фермерского) хозяйства не принимались, компенсацию соразмерную доле наследодателей не получали.

Предъявляя исковые требования истцы в качестве основания иска указывали на то, что крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило свою деятельность.

В силу статьи 258 ГК РФ при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Согласно ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство прекращается:

в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;

в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;

в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;

в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;

на основании решения суда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 21 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» одним из оснований прекращения КФХ является единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО11 указано основание прекращения деятельности – решение членов крестьянского (фермерского) хозяйства от *******

Согласно решению от *******, имеющегося в регистрационном дела, представленному суду УФНС России по Республики Алтай, ФИО11 решила прекратить деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства с переносом на личное подсобное.

Вместе с тем, статья 21 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения деятельности КФХ, в числе которых прекращение деятельности по инициативе главы КФХ с переносом на личное подсобное не предусмотрено.

В материалы дела не было предоставлено единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства. Более того, истцы Е-вы и ответчик ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО11 суду поясняли, что никаких собраний не проводилось, решение о прекращении фермерского хозяйства членами хозяйства не принималось.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии надлежащих доказательств того, что деятельность крестьянского хозяйства была прекращена по решению единогласного решения членов фермерского хозяйства. Сам факт внесения в реестр записи о прекращении, не свидетельствует о прекращении такой деятельности.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, земельный массив используется фермерским хозяйством, доказательств прекращения деятельности фермерского хозяйства нет, как и доказательств принятия членами фермерского хозяйства единогласного решения о прекращении фермерского хозяйства, доказательств выхода всех членов из состава крестьянского хозяйства в материалах дела нет, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В силу ст. 15 ч. 1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г. ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

На основании ст. 10 ч. 7 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Законом РФ «О введении в действие ЗК РФ». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта РФ в размере не более 15% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов РФ устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 г. № 461-1) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе в аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм – за плату.

Согласно ст. 60 ч. 1 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Спорные земельные участки предоставлены ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии с постановлением Малого Совета Усть-<адрес> Совета народных депутатов от ******* № «О предоставлении земельного участка ФИО3 для организации крестьянского хозяйства». На основании данного постановления ФИО3 выдано свидетельство на землю № , удостоверенное Усть-Канским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам *******. За ФИО3 зарегистрированы права пожизненного наследуемого владения и право собственности.

Данные решения и акты истцами не оспорены.

Из приведенных норм закона вытекает, что приобретение права собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся у сельскохозяйственных организаций и граждан на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, возможно только за плату и только лицами, использующими их по целевому назначению, то есть ведущими фермерское хозяйство.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, исковые требования истцов не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения, исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о пожизненном наследуемом владении на земельный участок в размере 42,56 га, из которых пашни 5,2 га, пастбищ 33,94 га, других угодий 3,42 га, сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

признании отсутствующим права собственности и исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № , площадью 119998 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <адрес>

признании права собственности за ФИО1, ФИО2 по 1/7 доли в размере по 21,28 га, из которых: пашни по 2,6 га, пастбищ по 16,97 га, других угодий по 1,71 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года

Судья С.А. Шадеева