Решение № 2-2620/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2620/2019

Дело №2-2620/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 24 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Назаровой Л.В., при секретаре Стариковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» о понуждении к исполнению договора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири» филиал – Алтайэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение жилого дома по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что между ним и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на технологическое присоединение № 20.2200.697.18.

По условиям договора ответчик принял на себя обязательства в течение 6 месяцев с момента заключения договора произвести технологическое присоединение частного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> (п.1,2,5 договора).

Согласно тех.условиям №, ответчик был обязан: выполнить проектную документацию; запроектировать и построить ТП 6/0,4 кВ; от ВЛ 6кВ Л-12-46 ФИО2 до проектируемой ТП 6/0,4 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построит ЛЭП 6кВ.

В результате исполнения договора ответчиком на расстоянии не далее 25 метров от участка истца должна была быть предоставлена точка присоединения к сетям ответчика с максимальной мощностью 15 кВт, напряжением 0,4 кВ (п.3 договора).

По состоянию на 07.09.2018 ответчик не исполнил обязательства по договору.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истцом исковые требования были уточнены и в окончательной форме истец проси: обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу обязать ответчика выполнить технологическое присоединение истца: запроектировать и построить ТП 6/0,4 кВ; от ВЛ 6 кВ Л-12-46 ФИО2 до проектируемой ТП 6/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП 6кВ; от ТП 6/0,4 кВ до границы земельного участка истца запроектировать и построить ЛЭП – 0,4 кВ; предоставить истцу точку присоединения с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт., с третьей категорией надежности, с напряжением электрических сетей 0,4 кВ. В случае неисполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению истца в порядке ст. 308.3 ГК РФ установить неустойку в размере 1000 рублей в день за первые 15 дней просрочки и 3000 рублей в день за последующие дни просрочки, начиная с 16 дня включительно.

В судебное заседание истец не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебное заседание явился представитель ответчика, возражал против заявленных требований в полном объеме, при этом пояснив, что 14.03.2018 года между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20.2200.697.18, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок потребителя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 22:61:051901:921. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора. Мероприятия по технологическому присоединению планировалось выполнить хозяйственным способом. Строительство объектов электросетевого хозяйства планировалось по земельным участкам, находящихся в частной собственности у ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 соответственно. В целях надлежащего исполнения договора технологического присоединения от 14.03.2018 № 20.2200.697.18 в адрес указанных лиц были направлены письма с предложением о согласовании размещения трассы прохождения линии электропередач с последующим заключением договора аренды земельного участка, необходимого для строительства линии электропередач. От собственников земельных участков ФИО4, ФИО5, ФИО6 на предложение о заключении договора аренды с ПАО «МРСК Сибири» на земельный участок под объектами электросетевого хозяйства получены отказы. Собственником земельного участка ФИО3 на предложение о заключении договора аренды с ПАО «МРСК Сибири» на земельный участок под объектами электросетевого хозяйства ответ не направлен. Иные варианты прохождения (размещения) ВЛ-6 кВ № 12-46, КМТП-6/0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя отсутствуют. В адрес истца направлено письмо от 23.05.2018 № 1.1/23.1/670-исх. «О невозможности выполнения технологического присоединения» с просьбой самостоятельно обратиться в суд за установлением частного сервитута для размещения объектов ЭСХ на указанных земельных участка, ввиду отсутствия у сетевой организации законодательно установленного права на установление в судебном порядке частного сервитута в интересах третьих лиц. От предложенных действий заявитель ФИО1 отказался.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключен договор № 20.2200.697.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью Договора сетевая организация осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРС Сибири» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Запроектировать и построить ТП6/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом; от ВЛ 6кВЛ-12-46 ФИО2 до проектируемой ТП-6/0,4кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 6кВ. Номер отпаечной опоры, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ6кВ Л-12-46 ФИО2. Тип и место установки разъединителя определить при проектировании; от проектируемой ТП 6/0,4 кВ (п.10.2.1) до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Марку и сечение провода определить проектом.

Согласно п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Оплату за технологическое подключение к электрическим сетям истец произвел в полном объеме, что подтверждается чеком-ордером от 15.03.2018 года (л.д.10).

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В установленный договором срок ответчик свои обязательства не исполнил, 16.08.2018 года им вынесено заключение о невозможности выполнения технологического присоединения.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 15 января 2019 года исковые требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО1 о признании Договора расторгнутым оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением от 24 апреля 2019 года судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда указанное решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, обязанность ответчика по исполнению указанного договора сохранена, в связи с чем отказ от исполнения договора недопустим в силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно ч.1 ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Доказательств невозможности исполнения договоров на технологическое присоединение ответчиком не представлено. Доказательств наличия наступивших после возникновения обязательств обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, что могло бы явиться основанием для прекращения обязательства, по делу также не имеется.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просил обязать ответчика выполнить технологическое присоединение сети в течение месяца с момента вступления в силу. С учетом существа спора, длительности неисполнения условий договора ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности указанного требования.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступлении решения в законную силу выполнить технологическое присоединение сети в соответствии с техническими условиями № 8000339702, являющимися приложением № 1 к договору, предоставив истцу точку присоединения с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 Вт, с третье категорией надежности, напряжением электрически сетей 0,4 кВ подлежат удовлетворению.

Кроме того, на случай неисполнения решения суда истцом заявлено требование о присуждении судебной неустойки в размере 1000 рублей в день за первые 15 дней просрочки и 3000 рублей в день за последующие дни просрочки, начиная 16 дня включительно.

В соответствии с положениями со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного заявленное требование о присуждении ко взысканию с ответчика в случае неисполнения решения суда подлежит удовлетворению в следующем порядке в общем размере 5000 рублей в месяц (за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после последнего дня для исполнения решения, и до месяца, в котором решение будет исполнено, неустойка взысканию не подлежит), сохранив за ним обязанность по осуществлению технологического присоединения.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городского округа города Барнаула подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 39, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» удовлетворить в части.

Обязать Публичное акционерное общество «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить технологическое присоединение сети ФИО1 в соответствии техническими условиями № 8000339702, являющимися приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 марта 2018 года № 20.2200.697.18, предоставив ФИО1 точку присоединения с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, с третьей категорией надежности, с напряжением электрических сетей 0,4 кВ.

В случае неисполнения настоящего решения определить ко взысканию с ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» в пользу ФИО1 судебную неустойку в общем размере 5000 рублей в месяц (за каждый полный месяц неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после последнего дня для исполнения данного решения, и до месяца, в котором будет исполнено решение суда в полном объеме, с учетом того, что за месяц, в котором решение будет исполнено, неустойка взысканию не подлежит), сохранив за ним обязанность, установленную настоящим решением по осуществлению технологического присоединения.

Взыскать с Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Л.В.Назарова