Постановление № 5-346/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-346/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск 05 апреля 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,

при секретаре Лицуковой И.Ю.,

с участием должностного лица – ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из ОМВД России по Белореченскому району поступили материалы об административном правонарушении, из которых следует, что временно пребывающая в Российской Федерации гражданка Республики Армения – ФИО2, <данные изъяты> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО2 в период своего предыдущего пребывания прибыла в Российскую Федерацию 04.02.2023 года. В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок ее временного пребывания истек 04.05.2023 года. В нарушение п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала. При этом ФИО2, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 05.05.2023 года до 24.05.2023 года пребывала в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание, либо вид на жительство, патент.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, подтвердила, что действительно является гражданкой Республики Армении, о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно она не знала.

Должностное лицо ФИО1 пояснил, что ФИО2 находится в Российской Федерации по истечении разрешенного срока временного пребывания в РФ.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение требований указанных выше Федеральных законов, гражданка Республики Армения ФИО2 нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению срока временного пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание либо проживание в РФ.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако ФИО2 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина право на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации не заключала.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО2, являющейся гражданкой Республики Армения, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, сведения о личности виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также в связи с тем, что ее дочь проживает на территории Российской Федерации и является гражданкой Российской Федерации, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю /ОМВД России по Белореченскому району/.

Банк получателя: Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району).

Налоговой орган: ИНН <***>; БИК 010349101; КПП 231001001, Кор/с 40102810945370000010; КБК 1881160118019000140. Административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

УИН 18891239990275679875.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья Р.В. Черепов