Решение № 2А-1019/2023 2А-1019/2023~М-776/2023 М-776/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2А-1019/2023

Дело № 2а-1019/2023

36RS0035-01-2023-001037-68

Стр.3.183


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 15 августа 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,

при секретаре Щеблыкиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области - по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора со снятием ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора со снятием ограничений в связи с тем, что ФИО1 осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 16 октября 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 сентября 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. Придонской г. Воронежа установлен административный надзор на срок погашения судимости по 18 января 2033 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательные явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В местах лишения свободы административный истец находился с 20 июля 2016 года по 3 ноября 2022 года, Указом Президента РФ о помиловании от 01 октября 2022 г. был освобожден из мест лишения свободы, со снятием судимостей и в последующем в период времени с 3 ноября 2022 года по 3 мая 2023 года принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищая интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, в ходе прохождения службы был награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».

Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 сентября 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области - по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных административных требований.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М., полагала возможным удовлетворить административные требования.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и дело административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п. 2 ст. 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица вышеназванным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 16 октября 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.18-46).

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 сентября 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установлен административный надзор на срок погашения судимости по 18 января 2033 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательные явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

3 ноября 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФИН России по Ростовской области согласно Указу Президента РФ о помиловании от 1 октября 2022 года (л.д.9).

С 3 ноября 2022 года по 3 мая 2023 года ФИО1 принимал участие в специальной операции, проявлял самоотверженность и отвагу, был награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер», зарекомендовал себя как отважный и умелый боец (л.д.10-13).

Согласно справке ФКУ «ГИАЦ МВД России» от 26 апреля 2023 года № 34/12/3-12/0915, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются сведения об осуждении на территории Российской Федерации, на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.10.2022 г. «О помиловании» судимости сняты, в том числе непогашенные на дату применения настоящего Указа (л.д. 14-15).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

При этом суд исходит из того, что административный истец выполнял задачи специальной военной операции, имеет положительную характеристику, награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер», а также в связи со снятием судимости в отношении него.

При указанных обстоятельствах заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.С. Енин