Решение № 2А-513/2021 2А-513/2021~М-430/2021 М-430/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-513/2021

Дело № 2а-513/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г.Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Сандаковой Л.А., помощнике судьи Л.А,,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фокеева Р.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения следственный изолятор №2 УФИСН России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезжать за пределы муниципального района («<адрес>») по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 Г, года рождения ранее судим. Решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г, по приговору от Д.М.Г, Кировского районного суда <адрес> ФИО1 был установлен административный надзор. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1 был признан рецидив преступлений. Находясь под административным надзором ФИО1, совершил преступление, за которое осужден приговором Верхнекетского районного суда <адрес> от Д.М.Г, по ст.314.1 ч.2 УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания, назначенного приговором Советского районного суда <адрес> от Д.М.Г, более строгим наказанием, окончательно назначено 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> с Д.М.Г,. Поощрений и взысканий не имеет. На основании ст.3 Федерального закона от Д.М.Г, «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 требует установления административного надзора и административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: запрет выезжать за пределы муниципального района (<адрес>») по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела их отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> требований об установлении ему административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес>.

Помощник Колпашевского городского прокурора Фокеев Р.А. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> и считал возможным их удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.4 ч.2 ст.3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Верхнекетского районного суда <адрес> от Д.М.Г,, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Томского областного суда от Д.М.Г, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в срок отбытия наказания зачтено 7 дней лишения свободы, отбытых по приговору Советского районного суда <адрес> от Д.М.Г,.

Судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1158 УК РФ, с учетом положений ст.86 УК РФ, в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Поскольку ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление в силу ст.15 УК РФ относится к преступлению небольшой тяжести.

На основании п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений предусмотрен частями 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, являются обязательными.Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> от Д.М.Г, ФИО1 находится в СИЗО с Д.М.Г,. В период нахождения в следственном изоляторе принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования гигиены и санитарии, законные требования администрации выполняет. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, а также к другим осужденным относится положительно. За период содержания под стражей дисциплинарных взысканий за нарушения режима содержания не имеет, поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из установленных судом обстоятельств, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верхнекетского районного суда <адрес> от Д.М.Г,, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному ФИО1 места жительства, пребывания или фактического местонахождения, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать без разрешения органа внутренних дел, не разрешается, суд учитывает пояснения ФИО1 в судебном заседании, согласно которым после освобождения он намерен проживать в <адрес>. Из материалов дела следует, что Д.М.Г, ФИО1, был поставлен на учет в группу административного надзора ОМВД России по <адрес>. В связи с чем в качестве муниципального образования, за пределы которого ФИО1 выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «<адрес>» <адрес>, отметив, что пределы указанного муниципального образования ФИО1 запрещается покидать без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования федерального казенного учреждения следственный изолятор № УФИСН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 Г, года рождения, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Верхнекетского районного суда <адрес> от Д.М.Г,, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства;

запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г,.

Судья: О.В. Сафонова