Решение № 2А-1403/2019 2А-1403/2019~М-1312/2019 М-1312/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-1403/2019

Дело № 2а-1403/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

28 ноября 2019 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 23 января 2017 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признает в силу п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидив преступлений, совершенное преступление гр. ФИО4 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

08 апреля 2019 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, согласно постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26 марта 2019 года сроком 3 месяца 15 дней с возложением обязанностей согласно ст. 79 УК РФ.

11 апреля 2019 года ФИО4 встал на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, где в отношении него было заведено учетно-профилактическое дело.

24 июля 2019 года учетно-профилактическое дело в отношении ФИО4 прекращено, в связи с истечением срока УДО; он был поставлен на учет, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Однако с момента постановки на учет гр. ФИО4 неоднократно совершены административные правонарушения.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административные исковые требования признал. ФИО4 пояснил, что постановления по делам об административных правонарушениях он не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом 23 января 2017 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признает в силу п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидив преступлений, совершенное преступление гр. ФИО4 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

08 апреля 2019 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, согласно постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26 марта 2019 года сроком 3 месяца 15 дней с возложением обязанностей согласно ст. 79 УК РФ.

11 апреля 2019 года ФИО4 встал на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, где в отношении него было заведено учетно-профилактическое дело.

24 июля 2019 года учетно-профилактическое дело в отношении ФИО4 прекращено, в связи с истечением срока УДО; он был поставлен на учет, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Однако с момента постановки на учет гр. ФИО4 неоднократно совершены административные правонарушения, а именно:

04.06.2019 в 18 час. 30 мин. ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу .... 05.06.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.06.2019;

09.06.2019 в 18 час. 45 мин. ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу .... 10.06.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.06.2019;

17.06.2019 в 20 час. 40 мин. в помещении магазина Пятерочка расположенного в ..., ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения. 18.06.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29.06.2019;

18.08.2019 в 17 час. 30 мин. у ..., ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения. 18.08.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29.08.2019.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива в период с июня 2019 года по август 2019 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанное с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом, в том числе в виде запрета посещения с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административные правонарушения совершены ФИО4, в том числе, в вечернее время и связаны с употреблением алкогольных напитков.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 08 апреля 2022 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев