Решение № 2А-1420/2021 2А-1420/2021~М-909/2021 М-909/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1420/2021

Дело №2а-1420/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 24 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калюжновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Йошкар-Оле к административному ответчику ФИО5 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, просит взыскать штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 2500 руб., а также просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления, предусмотренный ст.48 НК РФ.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с 29.09.2011 по 28.05.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Налоговые декларации поданы налогоплательщиком в налоговый орган несвоевременно, в связи с чем,ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа.Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего иска, признав уважительной причину пропуска срока подачи заявления в суд – недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика на основании ст.150 КАС РФ, 165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Налоговым периодом в соответствии со ст.163 НК МРФ является квартал.

В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 29.09.2011 по 28.05.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <данные изъяты>), состоял на налоговом учете в ИНФС по г.Йошкар-Оле, деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Решением от 24.07.2017 №<данные изъяты> А.В.за несвоевременное представление налоговой декларации за 9 месяцев 2014 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислен штраф в размере 500 руб.

В адрес ответчика ИФНС направлено требование № 46748 от 20.09.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением от 24.07.2017 №<данные изъяты> А.В. за несвоевременное представление налоговой декларации за 2014 год привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислен штраф в размере 500 руб.

В адрес ответчика ИФНС направлено требование № <данные изъяты> от 20.09.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением от 24.07.2017 №<данные изъяты> ФИО1 за несвоевременное представление налоговой декларации за полугодие 2015 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислен штраф в размере 500 руб.

В адрес ответчика ИФНС направлено требование № <данные изъяты> от 20.09.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением от 13.07.2017 №<данные изъяты> ФИО1 за несвоевременное представление налоговой декларации за полугодие 2014 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислен штраф в размере 500 руб.

В адрес ответчика ИФНС направлено требование № 46745 от 20.09.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением от 24.07.2017 №<данные изъяты> ФИО1 за несвоевременное представление налоговой декларации за первый квартал 2015 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему начислен штраф в размере 500 руб.

В адрес ответчика ИФНС направлено требование № 46750 от 20.09.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, при этом в качестве уважительной причины указано недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 7 НК РФ) судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок.

Предельный срок для направления заявления в суд по требованию от 20.09.2017 № 46748 со сроком исполнения 10.10.2017 был не позднее 10.04.2018; по требованию от 20.09.2017 № 46746 со сроком исполнения 10.10.2017 был не позднее 10.04.2018; по требованию от 20.09.2017 № 46751 со сроком исполнения 10.10.2017 был не позднее 10.04.2018; по требованию от 20.09.2017 № 46745 со сроком исполнения 10.10.2017 был не позднее 10.04.2018; по требованию от 20.09.2017 № 46750 со сроком исполнения 10.10.2017 был не позднее 10.04.2018.

На основании вышеизложенного, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что указанная административным истцом причина пропуска срока на подачу иска о взыскании с ФИО1 штрафа как отсутствие в ИФНС недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов, не является уважительной и не освобождает налоговый орган от обязанности соблюдать сроки подачи соответствующего иска, у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕ Ш И Л:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Йошкар-Оле к административному ответчику ФИО6 о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 25марта 2021 года.