Решение № 2-3912/2024 2-3912/2024~М-3659/2024 М-3659/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-3912/2024

УИД 31RS0020-01-2024-004848-47 Дело №2-3912/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Остапенко М.С.,

с участием представителя истца – помощника Старооскольского городского прокурора Жилиной Ю.В. (по доверенности),

в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика МБДОУ ДС №64 «Искорка», своевременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ ДС №64 «Искорка» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просил обязать МБДОУ ДС №64 «Искорка» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту <данные изъяты> ФИО1 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ.

В обоснование требований сторона истца указала, что по результатам проверки прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда, а именно: по состоянию на 24.07.2024 в Учреждении не проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту <данные изъяты> ФИО1

В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Жилина Ю.В., действующая в интересах ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, будучи извещенной о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явилась в судебное заседание.

Представитель ответчика МБДОУ ДС №64 «Искорка», будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явился в судебное заседание.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право предъявления Старооскольским городским прокурором иска, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений предусмотрено ст.45 ГПК РФ.

В соответствии со ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Правовые и организационные основы, а также порядок проведения специальной оценки условий труда, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда определены и регулируются положениями Закона о специальной оценке условий труда.

Как следует из содержания ч.4 ст.8 Закон №426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На рабочих местах, указанных в ч.1 ст.11 Закона о специальной оценке условий труда, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч.5 ст.11 указанного закона.

По смыслу положений ст.11 Закона о специальной оценке условий труда, на рабочих местах, указанных в декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, плановую специальную оценку не требуется проводить в том случае, если не произошло событий, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона (не выявлено профессиональных заболеваний, не было несчастных случаев и т.д.), декларация считается бессрочной, если нет оснований для прекращения ее действия и на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда.

Следовательно, декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых: не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы при идентификации; условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

Исходя из положений ч.6 ст.10 Закона о специальной оценке условий труда, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в том числе в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пп.«м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2024 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Таким образом, рабочие места, наименование которых указано в списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, не подлежат идентификации, и как следствие, по данным рабочим местам проведение специальной оценки условий труда один раз в пять лет является обязательным (ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает <данные изъяты> в МБДОУ ДС №64 «Искорка».

Как следует из заключения эксперта от 01.10.2018 в МБДОУ ДС №64 «Искорка» проведена специальная оценка условий труда по 46 рабочим местам. В Учреждении имеется 22 рабочих места, на которых проведена идентификация, следовательно, они подлежат декларированию.

Заключением также подтверждается, что по 24 рабочим местам: заведующий (1 чел.); шеф-повар (1 ед.); педагог-психолог (1 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); музыкальный руководитель (2 чел.); старший воспитатель (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); педагог дополнительного образования (1 чел.); старшая медицинская сестра (1 чел.); медицинская сестра (1 чел.), повар (3 чел.); машинист по стирке и ремонту спецодежды (2 чел.), на основании ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ идентификация не проводилась.

Следовательно, специальная оценка условий труда по рабочему месту <данные изъяты> ФИО1 по состоянию на 24.07.2024 не проведена, что свидетельствует о нарушении работодателем требований законодательства об охране труда.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, полагает иск Старооскольского городского прокурора в интересах ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ ДС №64 «Искорка» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС №64 «Искорка» (ИНН №) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту <данные изъяты> ФИО1 (СНИЛС №) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 октября 2024 года.

Судья Д.В. Степанов