Решение № 2А-3772/2018 2А-3772/2018~М-4118/2018 М-4118/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-3772/2018

№ 2а-3772/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 октября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Садыковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Перекатовой Е.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области – ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

при секретаре Ладыгаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 1 декабря 2016 года ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 9 августа 2016 года, конец срока отбытия наказания 8 февраля 2019 года.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30 августа 2013 года по п. «а, б, в» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п. «а» ч.3 ст.158 (7 эпизодов), п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (4 эпизода) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11.03.2016 по отбытию срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 сентября 2015 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО1 следует, что последний за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет ряд взысканий, которые в настоящее время погашены. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. К работам, согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается в связи с заболеванием. Вину по приговору суда признал. По приговору суда имеет исковые обязательства.

8 февраля 2019 года осужденный ФИО1 подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

4) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании осужденный ФИО1 согласился с установлением административного надзора, однако просил установить ему меньшее количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Перекатова Е.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и необходимости установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3, п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, при совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 сентября 2015 года в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 1 декабря 2016 года ФИО1 осужден за умышленные преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (8 эпизодов), совершенные в совершеннолетнем возрасте, к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

С учетом данных о личности ФИО1, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенных преступлений, позицию осужденного в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания в исправительном учреждении поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, которое в настоящее время погашено. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает не всегда. К работам, согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается в связи с заболеванием. Вину по приговору суда признал. По приговору суда имеет исковые обязательства

Также суд учитывает, что преступления корыстной направленности по данному приговору осужденный совершил в период непогашенной судимости также за совершение корыстных преступлений, при наличии рецидива преступлений, а также в период действия административного надзора.

В связи с чем, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО1 - требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения осужденным преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного выше, в отношении ФИО1 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данного ограничения с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, поскольку места массового скопления людей способствуют совершению преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного. При этом для осуществления контроля с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, по мнению суда, необходимо установить изложенные выше ограничения.

Кроме того, с учетом данных о личности осужденного, его отношения к содеянному, суд не находит оснований для установления явки на регистрацию 4 раза в месяц, полагая целесообразным обязать осужденного 2 раза в месяц являться на регистрацию. При этом в случае необходимости, с учетом неисполнения осужденным данного решения суда, контролирующий осужденного орган имеет право обратиться в суд с ходатайством о дополнении обязанностей и ограничений, в том числе увеличении количества явок на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 1 декабря 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Л.В. Садыкова

Копия верна.

Судья: Л.В. Садыкова

Секретарь судебного заседания Е.И. Ладыгаева

Подлинник находится в деле № 2а-3772/2018 в Заволжском районном суде г.Ульяновска