Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело №2-251/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 10 июля 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

с участием помощника Нижнеломовской межрайонной прокуратуры Пашкова А.С.

при секретаре судебного заседания Евтеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеломовского межрайонного прокурора Пензенской области, действующего в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению флюорографического обследования,

Установил:

Нижнеломовский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению флюорографического обследования, указав, что Нижнеломовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и профилактике правонарушений, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза. Согласно положениям ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулёза. Профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых двух лет после освобождения. Согласно списку лиц, освободившихся из мест лишения свободы и состоящих на учёте в МО МВД России «Нижнеломовский», ФИО1 отбывал наказание, назначенное приговором Нижнеломовского районного суда от 23 февраля 2012 года, в период с 23 февраля 2012 года по 24 декабря 2018 года. По информации ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» последнее флюорографической обследование ФИО1 проходил 08 октября 2010 года, следовательно, им не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза. Уклонение ответчика от прохождения флюорографического обследования влечёт за собой угрозу, как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределённого круга лиц, и, в первую очередь, детей, контактировавших с ним, поскольку препятствует ранней диагностике заболевания, его своевременному лечению, способствует развитию активной и заразной формы туберкулеза. Просил обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза и предоставить результаты данного обследования участковому врачу терапевту ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник Нижнеломовского межрайонного прокурора Пашков А.С. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, о причинах не явки не сообщил, об отложении и рассмотрении дела не просил.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения извещён надлежаще, о причинах не явки не сообщил, об отложении и рассмотрении дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика ФИО1, представителя третьего лица ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ», с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно определению, данному в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены федеральным законом от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», в котором указано, что профилактика туберкулёза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья граждан относится принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу положений ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулёзом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Порядок и сроки проведения указанных профилактических медицинских осмотров граждан установлены Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза», которым определены сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан в соответствии с приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно названному приложению профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся и в п. 4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3,1.2,3114-13 «Профилактика туберкулёза», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года №60, которые предписывают проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год лицам, освобождённым из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учёбы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях (п. 4.2.).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Нижнеломовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан и профилактике правонарушений, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (справка по итогам проверки от 31 мая 2019 года).

Согласно списку лиц, освободившихся из мест лишения свободы и состоящих на учёте в МО МВД России «Нижнеломовский», ФИО1 отбывал наказание, назначенное приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 23 февраля 2012 года, в период с 23 февраля 2012 года по 24 декабря 2018 года (л.д. 7-8).

По информации ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» последнее флюорографическое исследование ФИО1 было проведено 08 октября 2010 года (л.д. 9-10).

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Уклонение ответчика от прохождения флюорографического обследования влечёт за собой угрозу, как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределённого круга лиц, и в первую очередь, детей, контактировавших с ним, поскольку препятствует ранней диагностике заболевания, его своевременному лечению, способствует развитию активной и заразной формы туберкулеза.

С учётом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Нижнеломовского межрайонного прокурора Пензенской области, действующего в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению флюорографического обследования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза и предоставить результаты данного обследования участковому врачу терапевту ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что он вправе подать в Нижнеломовский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Богданова