Решение № 2-2440/2020 2-2440/2020~М-1973/2020 М-1973/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-2440/2020

61RS0008-01-2020-003436-31 Дело №2-2440/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Савченко В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2440/2020 по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третьи лица: ФИО2, ФИО3 об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к АО «Ростовводоканал», указав в обоснование своих требований, что она и ФИО2 являются на правах долевой собственности собственниками жилого помещения (комнаты) площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной на <адрес>, а также владельцем лицевого счета.

Данное жилое помещение принадлежит истцу и ФИО2 на основании Договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Администрацией Советского района г.Ростова-на-Дону.

Как указывает истец, на протяжении длительного времени в квартире никто не проживает, коммунальными услугами не пользуется. Несколько лет подряд обращалась в различные инстанции с просьбой произвести перерасчет за коммунальные услуги, но вопрос по существу не разрешен, ответчик на письма не отвечает.

Кроме того, ответчик производит начисление по оплате за коммунальные услуги исходя из количества 7 человек, в тот момент как в квартире фактически зарегистрированы два человека. Кроме того, ФИО2 проходил службу в армии, что подтверждается отметкой в военном билете и не мог проживать в указанной квартире.

Истец полагает, что неправомерными действиями ответчика ей также причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 50 000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес> за последние три года. Решение суда обратить к немедленному исполнению. Взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф на основании ФЗ « О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просит суд обязать ответчика АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес> за последние три года и признать незаконным начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф на основании ФЗ « О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований, в размере 155 137,64 рубля. Решение обратить к немедленному исполнению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание явилась представитель истца, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, поддержала уточненный иск по доводам письменных пояснений и дополнений, просила удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель ответчика АО «Ростовводоканал», действующий на основании доверенности ФИО8, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ начисления Водоканалом производились по лицевому счету, переданному в Водоканал, прибора учета нет. В связи с чем, начисления производились по нормативам. Об изменении количества проживающих лиц заявитель должен был обратиться. Однако, только ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением об изменении количества проживающих лиц, после чего Водоканал начал производить начисления на <данные изъяты> человек. Истец сам нарушил требования законодательства и своевременно не сообщил об изменении количества лиц проживающих в жилом помещении.

Третье лицо- ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, действующая на основании доверенности ФИО9 полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.539 ГКРФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.540 ГКРФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГКРФ.

В силу положений ст.210 ГКРФ и ч.3 ст.30 ЖКРФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖКРФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 ЖКРФ.

На основании ст.544 ГКРФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖКРФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011г №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности (п.1).

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В силу части 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Как установлено судом истец ФИО1 на основании Договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Сособственниками указанного жилого помещения являются- ФИО2(<данные изъяты> доли), ФИО10(<данные изъяты> доли).

По данному адресу АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет № с учетом количества зарегистрированных/ проживающих <данные изъяты> человек. В письменной форме отдельного договора стороны не заключали.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления за коммунальные услуги производил ГУП РО ИВЦ «ЖКХ», согласно переданной информации из ГУП РО ИВЦ по лицевому счету №.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по лицевому счету № начисление за коммунальные услуги осуществляет АО «Ростовводоканал».

Согласно представленным расчетам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете № были произведены начисления в размере 260 548 рублей 80 копеек по норме потребления, за указанный период поступило оплат в размере 61 871 рубль 94 копейки, задолженность составляет в размере 198 081 рубль 40 копеек.

Обращаясь в суд с иском, истец указала, что на протяжении длительного периода времени в квартире никто не проживает, коммунальными услугами никто не пользовался.

Вместе с тем, факт того, что истец не проживает в <адрес>, не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по оплате коммунальных услуг, поскольку в силу части 11 статьи 155 Жилищного Российской Федерации (далее - ЖК РФ) неиспользование собственниками,нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесенияплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 59 Правил №354, установлен запрет начисления платы за коммунальныепо прибору учета в случае выхода его из строя или утраты ранее введенного вэксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либосрока его эксплуатации.

Согласно пункту 42 Правил №354, при отсутствии индивидуального или общего( квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и при технической возможности установки такого прибора учета размер платы закоммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению,электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жиломпомещении определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 кнастоящим Правилам №354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме посоциального найма или принадлежащего им на праве собственности» временноенеиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не являетсяоснованием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержаниепомещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы заотопление а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды,взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семейвнесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временногограждан в порядке и в случаях, которые утверждаются ПравительствомФедерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданногогражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г.«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, то есть более 5календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, необорудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета,осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в такомпомещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги поотоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренныхсоответственно подпунктами «е» и «д» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным)прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки неподтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случаенеисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жиломпомещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13)Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет непроизводится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случаяотсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действиянепреодолимой силы.

В силу пункта 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услугиосуществляются исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее -о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствияпотребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствияпотребителя и представления документов, обозначенных в пункте 93 постановления,.

Как видно из материалов дела, жилое помещение, принадлежащее истцу, не былооборудовано индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов в указанныйпериод отсутствия собственника.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал суду, что истец является его гражданской супругой, у нее есть квартира на <адрес>, в которой она не проживает, в квартире нет даже унитаза, он сломан. В квартире проживает другой собственник.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является бывшим супругом истца и проживает в коммунальной квартире по <адрес>, одна из комнат которой принадлежит на праве собственности истцу. Истец в квартире не проживает, но в данной квартире были зарегистрированы истец и ее двое детей, ее брат и мама, а также племянница и ребенок.

Однако, суд относится критически к показаниям свидетелей поскольку данные свидетели является близкими родственником истца и заинтересованы в исходе дела.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что истец не проживает в квартире и не пользуются коммунальными услугами, истцом в нарушениест.ст. 12, 56 ГПК РФ, в силу которых обязанность доказать указанное обстоятельствовозложена на истца, не представлено.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением об изменении количества проживающих лиц в <адрес>, обратился в АО «Ростовводоканал» только в апреле 2020 года, после чего ответчиком производится расчет и начисление оплаты из расчета на количество 2-х человек. До указанного времени собственник в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о том, что в квартире никто не проживает, услугами водоснабжения и водоотведения никто не пользуется, не обращался.

Что касается обращений истца в АО «Ростовводоканал» относительно проведения перерасчета, то потребителю были даны соответствующие разъяснения об отсутствии оснований для перерасчета.

Согласно п. п.80 и 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих(квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Из приведенных положений Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Осуществление перерасчета платы за жилое помещение, оборудованное прибором учета, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета.

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Поскольку собственник не обеспечил установку приборов учета потребления воды, то не вправе и требовать списания задолженности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что законных оснований для перерасчета размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием истца не имеется.

Поскольку требования о компенсации морального вреда и штрафа являются производными от требований об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, в удовлетворении которых судом отказано, данные требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третьи лица: ФИО2, ФИО3 об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.С. Рощина