Решение № 2-1827/2020 2-1827/2020~М-1383/2020 М-1383/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1827/2020

Дело №2-1827/2020

54RS0009-01-2020-001834-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» ноября 2020 г. г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при секретаре Зиминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска о признании права собственности, указав в обоснование иска, что является собственником индивидуального жилого дома, площадью 88,5 кв.м, по адресу: <адрес>. В собственности истца находится земельный участок, площадью 650 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом. В настоящее время площадь жилого дома составляет 112,3 кв.м., в том числе жилая площадь – 73,7 кв.м. 30.10.2006 г. истцом было получено разрешение на строительство жилого дома сроком до ДД.ММ.ГГГГ После получения указанного разрешения был изготовлен проект реконструкции индивидуального жилого дома по <адрес>, и в соответствии с проектом истцом был реконструирован данный жилой дом, реконструкция которого была закончена в 2007 году. Однако, узаконить в срок истец не смогла в силу возраста.

Согласно полученным заключениям, жилой дом соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам.

Просит признать право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 112,3 кв.м, в том числе жилой площадью 73,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что согласно представленным заключениям кадастрового инженера, реконструированный жилой дом находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу. Реконструкция жилого дома была завершена в 2007 г. до введения ограничений о минимальном отступе до соседнего земельного участка. Несоблюдение отступа – 3 м до земельного участка с кадастровым номером 53:35:121050:21 и до дороги не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не используется иными лицами.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку при строительстве спорного объекта не соблюдены требования отступов от границ земельного участка, с северной стороны дом расположен за пределами земельного участка.

Представитель ответчика администрация Советского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку при строительстве спорного объекта не соблюдены требования отступов от границ земельного участка, что является нарушением градостроительного законодательства.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признанием права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » № 10/22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 88,5 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план границ земельного участка площадью 0,1283 га, необходимого для обслуживания индивидуального жилого дома по <адрес>, в <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО1 (л.д. 76).

В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок площадью 650 кв.м., с кадастровым номером 54:35:121050:80, на котором расположен жилой дом, находится в собственности истца (л.д.9,10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке ТОС «Кирово» истец зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>. В 1997 г. в указанном доме произошел пожар, уничтоживший некоторые деревянные части дома. В последствии при восстановлении сгоревших частей была произведена частичная реконструкция дома, которая закончилась в 2006-2007 г. и других строительных работ не производилось.

Согласно проекту реконструкции индивидуального жилого дома (л.д. 12-14) принятые объемно-планировочные решения при реконструкции не затрагивает несущие конструкции и не снижают несущую способность конструкции здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. После реконструкции нагрузка на плиты перекрытия остается в пределах их несущей способности. Конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии. Реконструкция жилого дома не приведет к увеличению потребной мощности на электроснабжение жилого дома. Существующие приборы отопления и вентиляции помещений остается без изменения. Строительные работы по реконструкции жилого дома проводились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «здания жилые многоквартирные» и СНиП 21-01-07 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Реконструкция жилого дома про <адрес>, в г. Новосибирске возможна к утверждению в установленном порядке.

Администрацией Советского района г. Новосибирска истцу направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а именно: несоответствие предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными Советом депутатов города Новосибирска – минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства – 3 м (л.д. 15 -16).

Истцом представлен технический паспорт жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанный жилой дом был построен в 2006 г., имеет общую площадь жилого дома – 112,3 кв.м., жилую – 73,7 кв.м., расположен в границах земельного участка (л.д.17-21).

Согласно заключению кадастрового инженера по вопросу местоположения объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес>, здание было построено в 1978 г., реконструировано в 2006 г., указанный объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) удовлетворяет основным требованиям Решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах землепользования и застройки <адрес>», в том числе виду разрешенного использования земельного участка, проценту застройки. Отступ до границы земельного участка с кадастровым номером № более 10 м, до границы земельного участка с кадастровым номером № менее 3 м. (л.д. 23-25).

Истцом также представлено заключение кадастрового инженера ЦПИиТР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: №. Жилой дом был построен в 1978 г., разрешение на реконструкцию было выдано ДД.ММ.ГГГГ, до принятия правил землепользования и застройки <адрес>. Согласно схеме расположения жилого дома на земельном участке отступы от жилого дома до границ земельного участка: от точки 1 до границы со смежным земельным участком 1,50 м., от точки 2 до границы со смежным земельным участком 1,28 м., от точки 2 до границы со стороны улицы 2,31 м., от точки 3 до границы со стороны улицы 2,42 м. (л.д.147).

Из технического заключения по результатам обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что несущие и ограждающие конструкции указанного индивидуального жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Выполненные работы по реконструкции индивидуального жилого дома произведены без ущерба для инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций здания в целом. Обследованный индивидуальный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с положениями гл. 2 «Требования к основным элементам жилых зданий, квартир и жилых ячеек общежитий» СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Выполненная реконструкция индивидуального жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, проживающих в жилом доме, а также проживающих на примыкающих участках (л.д.59-72).

Указанный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям, действующим нормам и правилам в области пожарной безопасности, что подтверждается экспертным заключением по результатам обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на соответствие требованиям пожарной безопасности 6.2020-ЭЗ (л.д. 34-42).

Также спорный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается имеющимся в деле экспертным заключением по жилому помещению, зданию (проведение инспекции методом экспертиз) (л.д. 43).

В материалах дела имеется также отчет об оценке индивидуального жилого дома ООО «Оценка собственности» №, в соответствии с которым рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 1 900 000 (один миллион девятьсот тысяч) рублей.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Мэлвуд» по результатам технического обследования жилого дома, выполненная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации в настоящее время, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.

В соответствии с выпиской из ЕГРН смежный земельный участок с кадастровым номером: № не находится в собственности или пользовании физических лиц. В соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером: № не может быть предоставлен физическим лицам для использования в связи с прохождением через него коммуникаций (л.д.118)

Таким образом, наосновании представленных доказательств установлено, что реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, соответствует строительно-технических, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Поскольку дом был реконструирован в 2006 г., до принятия Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, несоответствие отступов от смежного участка, неиспользуемого иными лицами и от дороги не нарушает права и интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой <адрес> общей площадью 112, 3 кв.м, в том числе жилой площадью 73, 7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2020 г.