Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017(2-9313/2016;)~М-9632/2016 2-9313/2016 М-9632/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-1042/2017

Дело №2-1042/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года ....

Центральный районный суд .... в составе:

председательствующего Л.А. Аникиной,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в .... края о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в .... края (далее по тексту – УПФР) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указывает, что в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида. Между тем, с указанным решением истец не согласна, указывает, что заведующий детским садом является участником образовательного процесса, организует учебно – воспитательный процесс в рамках учреждения, основной целью создания которого является образовательная деятельность, присмотр, уход за детьми и их развитие. Работа заведующего сопряжена также и с работой с детьми и их родителями. Таким образом, заведующий является педагогическим работником, имеющим право на досрочное назначение пенсии.

Ссылаясь на положения ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «Об образовании в РФ» просила признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца период работы в должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истица на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что период работы в должности заведующей не включен в специальный стаж в силу пп. «в» п. 8 Правил 781 и п. 2 Правил №.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (ошибочно в решении) по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей МБДОУ «Детский сад №» не включен в специальный стаж, так как работа в должности заведующего детским садом засчитывается в стаж педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, трудовой книжки ФИО1 следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в комитет по образованию .... на должность заведующего МДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида, ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида.

В данной должности и данном учреждении истец продолжает работу до настоящего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным выше Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность директора (начальника, заведующего), а разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли – сад (сад – ясли); детские ясли. Согласно пп. "в" п. 8 вышеназванных Правил, работа в должности заведующего учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года.

Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименований учреждений" названного выше списка должностей и учреждений, имевшая после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичная позиция содержится в абзаце 4 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому в силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный период работы истца в должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» имел место после ДД.ММ.ГГГГ, оснований для зачета указанного периода работы в специальный педагогический стаж истца не имеется.

Доводы истца о том, что ее деятельность была связана с воспитательным процессом, не имеют правового значения.

Поскольку по состоянию на 27.06.2016 специальный стаж истца составил 20 лет 6 мес. 3 дня, у ФИО1 не возникло право на досрочное назначение пенсии с момента обращения в пенсионный орган, в связи с чем, оснований для признания решения УПФР в какой-либо части незаконным, не имеется, как и не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина