Решение № 2А-3321/2017 2А-3321/2017~М-3362/2017 М-3362/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-3321/2017

Дело № 2а-3321/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Кадниковой К.А., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Дудник Н.А., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Нефтеюганску обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по г.Нефтеюганску; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов по 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания не реже 4 раз в месяц; запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны); запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобное.

Требования мотивированы тем, что приговором Нефтеюганского городского суда от (дата) ФИО2 осужден по ч. (иные данные) УК РФ к (иные данные) лишения свободы. Освободившись из мест лишения свободы (дата) условно досрочно на основании постановления Нижневартовского городского суда от (дата), (дата) административный ответчик был поставлен на профилактический учет, однако на меры профилактики не реагирует, на путь исправления не встал, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную нравственность, общественную безопасность и против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений в судебном заседании согласился частично, полагая явку на регистрацию в ОМВД 4 раза в месяц слишком частой.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживающий по адресу: (адрес), осужден приговором Нефтеюганского городского суда от (дата) по ч(иные данные) Уголовного кодекса РФ к (иные данные) лишения свободы со штрафом (иные данные) руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Нижневартовского городского суда от (дата), после чего (дата) поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При этом, ФИО2 были разъяснены под роспись положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, (дата) и (дата), то есть в течение календарного года, ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, что подтверждается материалами дела.

Вышеуказанные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 совершил в течение календарного года 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с применением административных ограничений.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора и установлении административных ограничений, суд учитывает, что ФИО2 был осужден за совершение тяжких преступлений, характер и обстоятельства совершённых административных правонарушений, не повлекших негативных последствий личность административного ответчика, имеющего постоянное место жительства, отсутствие иных доказательств, отрицательно характеризующих административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по г.Нефтеюганску; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов по 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны); запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобное. Данный срок и ограничения будут в полной мере способствовать целям установления административного надзора, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, в соответствии с со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае необходимости административный истец, имеет право подать административное исковое заявление о продлении в отношении ФИО2 административного надзора, как и последний вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет на выезд за пределы г. Нефтеюганска без разрешения ОМВД России по г.Нефтеюганску, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов;

- запрет на участие в проведении массовых мероприятий: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях

- обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ