Решение № 2А-177/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-177/2020

Дело № 2а-177/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молчанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о понуждении произвести государственный учёт трактора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с учётом последующих уточнений, с административным исковым заявлением к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в котором просит обязать ответчика поставить на учёт и произвести государственную регистрацию принадлежащего истцу мини-трактора на колёсном ходу, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модель <данные изъяты>, заводской номер двигателя №, мощностью 12 л.с., страна производитель Китай. В обоснование требований указал, что приобрёл трактор в ДД.ММ.ГГГГ году у гражданина ФИО2, решением мирового судьи за истцом было признано право собственности на трактор, однако, при обращении в отдел по надзору № 4 Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, ему было отказано в выдаче паспорта самоходной машины, регистрации трактора и выдаче номерного знака, так как им не был предоставлен паспорт самоходной машины.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные требования подержали по указанным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в своё отсутствие, ранее дал пояснения, согласно которым, считает требования истца необоснованными, поскольку не представлен паспорт самоходной машины либо иной документ, подтверждающий ввоз трактора на территорию РФ до 2001 года.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, участие которого при разбирательстве данного дела не признавалось судом обязательным.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности самоходная машина – трактор на колёсном ходу, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, модель <данные изъяты>, заводской номер двигателя № мощностью 12 л.с., страна производитель Китай, который он приобрёл по договору купли-продажи от января ДД.ММ.ГГГГ года у гражданина ФИО2, что установлено решением мирового судьи 235 судебного участка Серебряно-Прудского судебного района Московской области, вступившим в законную силу 06 декабря 2018 года.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора) на тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

22 октября 2019 года ФИО1, зарегистрированный постоянно по месту жительства по адресу: <адрес> обратился с заявлением в Отдел по надзору № 4 Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в котором просил выдать паспорт самоходной машины на принадлежащий ему трактор, провести осмотр трактора с составлением акта осмотра, произвести государственную регистрацию трактора и выдать свидетельство о регистрации самоходной машины, выдать государственный регистрационный знак.

24 октября 2019 года ФИО1 был получен ответ, согласно которому в удовлетворении его требований было отказано в полном объёме. При этом, Минсельхозпрод Московской области исходил из того, что ФИО1 не представлено документа, подтверждающего дату ввоза трактора на территорию Российской Федерации до 01 сентября 2001 года, не представлен паспорт самоходной машины, что является необходимым условием для государственной регистрации трактора, выдаче свидетельства о регистрации и государственного регистрационного знака.

В соответствии с п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (далее - Правил) машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

Машины регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному их месту жительства, указанному в паспорте собственника машины.

Согласно п. 2.1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом «действующий», оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключённых в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не был предоставлен паспорт самоходной машины на трактор, отказ административного ответчика в предоставлении государственной услуги по регистрации самоходной машины, проведению осмотра и выдаче государственного регистрационного знака является законным и обоснованным. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Из объяснений административного истца следует, что паспорт на трактор был им утерян при переезде.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации», паспорта выдаются таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 01 сентября 2001 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года.

Пунктом 2.1.1 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утверждённого Госстандартом России 26.06.1995, Минсельхозпродом России 28.06.1995, предусмотрено, что выдача паспортов на машины, ввезённые на территорию Российской Федерации в качестве собственности физических и юридических лиц, производится после завершения их таможенного оформления в установленном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлена обязанность собственника транспортного средства в течение 10 суток после выпуска техники в соответствии с таможенным законодательством зарегистрировать транспортные средства в органах гостехнадзора, осуществляющих регистрацию самоходных машин.

В соответствии с п. 2 Постановления № 460 дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; органами гостехнадзора - во всех остальных случаях.

Поскольку трактор был ввезён на территорию Российской Федерации до 01 сентября 2001 года, что следует из материалов дела и ответов таможенных органов, дубликат паспорта самоходной машины подлежит выдаче органами гостехнадзора, то есть в данном случае административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование о возложении обязанности на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в лице Отдела по надзору № 4 Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники по выдаче дубликата паспорта самоходной машины на принадлежащий истцу трактор на колёсном ходу является правомерным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о понуждении произвести государственный учёт трактора удовлетворить частично.

Обязать Отдел по надзору № 4 Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области выдать ФИО1 дубликат паспорта на принадлежащую ему самоходную машину – трактор на колёсном ходу, модель <данные изъяты> номер двигателя №, мощностью 12 л.с., произведённый в Китае в ДД.ММ.ГГГГ году.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий судья А.Г. Молчанов

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2020 года.