Решение № 2А-3531/2018 2А-3531/2018 ~ М-2179/2018 М-2179/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-3531/2018

Дело № 2а-3531/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Роскомнадзору о признании распространяемой в сети Интернет информации запрещенной в Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности.

Находясь в кабинете прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), каб. 1, пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно телекоммуникационной сети при помощи модема, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.

Проверкой установлено следующее: на сайте «http://howsolve.ru/5906» размещена информация о том, как изготовить самостоятельно взрывное устройство.

Кроме того, указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода просит информацию, размещенную на сайте по электронному адресу http://howsolve.ru/5906, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания бел извещен.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 22 ч.2 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277 – 280, 282.1 – 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст. 212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В соответствии со ст.9, п.п. 1,6 ст. 10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований. установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности.

Находясь в кабинете прокуратуры Канавинского района г.Н.Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), каб. 1, пользуясь служебным компьютером в корпусе черного цвета, подключенным к информационно телекоммуникационной сети при помощи модема, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы.

Проверкой установлено следующее: на сайте «http://howsolve.ru/5906» размещена информация о том, как изготовить самостоятельно взрывное устройство.

Кроме того, указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, проверка показала, что размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, а размещенная на сайте «http://howsolve.ru/5906» информация содержит сведения пропаганды изготовления взрывного устройства и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного имеют место предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего заявления и установления юридического факта о том, что информация, размещенная на сайте по электронному адресу: «http://howsolve.ru/5906», запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 №37-Ф3), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет странице «http://howsolve.ru/5906», содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Таким образом, на Интернет-странице по адресу «http://howsolve.ru/5906» содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте по электронному адресу «http://howsolve.ru/5906».

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: 603951, (адрес обезличен) 5, для включения указателей страницы в сети Интернет («http://howsolve.ru/5906») в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: (подпись) Т.В.Шохирева

Копия верна

Судья Т.В.Шохирева

Секретарь ФИО1

Подлинник решения находится в материалах административного дела (№)а-3531/2018