Решение № 2-816/2020 2-816/2020~М-522/2020 М-522/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-816/2020

город Луга 09 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-816/2020

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

с участием прокурора ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца администрации Лужского муниципального района <адрес> ФИО, ответчика ФИО, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери ФИО,

гражданское дело по исковому заявлению администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лужского муниципального района <адрес> (далее – истец) обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к ФИО, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери ФИО (далее – ответчики) о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Городок, <адрес> выселении, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи (л.д.5-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Лужского муниципального района <адрес> № за ответчиком ФИО закреплена служебная квартира по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>, указанное жилое помещение было предоставлено на состав семьи из двух человек (ФИО и её дочь ФИО) для временного проживания на период прохождения военной службы в Лужском военном гарнизоне и заключен договор найма служебного жилого помещения №. На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ Западное Региональное управление жилищного обеспечения, ФИО уволена с военной службы по достижении предельного возраста. Спорное жилое помещение до настоящего момента не освобождено, ответчик и её несовершеннолетняя дочь продолжают проживать в нём. В соответствии с п.18 договора №, он прекращает своё действие в связи с окончанием срока службы, в случае прекращения договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В связи с чем, истец полагает, что ФИО и член её семьи ФИО подлежат выселению из занимаемого жилого помещения в судебном порядке без предоставления иного жилого помещения в соответствии со ст.103 ЖКРФ, так как утратили право пользования жилым помещением, за защитой своих прав истец был вынужден обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

В судебном заседании представитель истца администрации Лужского муниципального района <адрес>, ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий три года (л.д.24, оборот) поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики – ФИО, действующая в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери ФИО, в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения исковых требований истца, полагая, что они имеют право сохранить право пользования спорным жилым помещением – квартирой, так как имеют в ней регистрацию, и более того, ФИО по увольнению с военной службы не была обеспечена жилым помещением, и к тому же не имеет иного места жительства как для себя так и для несовершеннолетней дочери.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Спорным жилым помещением является отдельная двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 27,8 кв.м., общей – 47,9 кв.м. в <адрес>, Городок, <адрес>.

На основании постановления администрации Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к числу жилых помещений служебного фонда Лужского городского поселения, и закреплена за Лужским гарнизоном для проживания военнослужащих (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ согласно указанному выше постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО заключен договор найма служебного жилого помещения № о предоставлении ей и члену её семьи (дочери) ФИО за плату во владение и пользование жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Городок, <адрес> (л.д.15-19).

Как указано в п.5 раздела 1 договора, настоящий договор заключается на время прохождения военной службы в Лужском гарнизоне, в п.18 ч. 4) закреплено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Согласно справке формы 9, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО и её несовершеннолетняя дочь ФИО зарегистрированы по спорной квартире только лишь с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи иска в суд), до этого времени ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу воинской части 02561, <адрес>, Городок, <адрес>, а ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по тому же адресу (л.д.12).

Из письма, адресованного Федеральным государственным казенным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» на имя главы администрации Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что военнослужащая ФИО, проживающая по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>, уволена ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в отставку по достижению предельного возраста (л.д.7).

Исходя из положений ч. 2 ст.61 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Указанные обстоятельства также подтверждены решением Великоновгородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-40/2016 (л.д.64, оборот).

Как следует из ст.45 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, предусмотренных ст.47 Устава, в соответствии с частью 2 ст.34 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района (л.д.23).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО не относится к числу лиц, перечисленных в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны нуждающимися в жилых помещениях с целью дальнейшего участия в государственных жилищных программах - ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её дочь – ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как проживающие на служебной жилой площади и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (л.д.8-9).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом того обстоятельства, что ответчик ФИО не относится к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, перечень которых определен в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о выселении ответчиков, поскольку в настоящее время ответчики занимают спорное жилое помещение без законных оснований, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, никаких оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением не имеется, а также исходя из принципа свободы заключения договора, волеизъявления наймодателя относительно спорного жилого помещения, неисполнения ответчиком требования о добровольном освобождении жилого помещения и сдаче его наймодателю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>, согласно настоящему решению, утратила ФИО являющаяся матерью несовершеннолетней ФИО, следовательно, и несовершеннолетняя утратила право пользования спорным жилым помещением и также подлежат выселению.

Доводы ответчика о том, что по увольнению с военной службы она не была обеспечена жилым помещением, и к тому же не имеет иного места жительства как для себя так и для несовершеннолетней дочери и, следовательно это свидетельствует об обременении жилого помещения правами ответчиков в виде сохранения за ними права пользования жилым помещением, не основаны на законе и противоречат материалам дела, поскольку вселена ответчик была в жилое помещение временно на основании договора служебного найма, который в настоящее время прекратил свое действие, а учитывая, что в настоящее время договор найма прекратил свое действие, то занятие ответчиком жилого помещения нарушает права собственника. Кроме того, регистрация ответчиков по месту жительства в спорной квартире носит уведомительный характер и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах требования администрации Лужского муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению.

Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, является одним из самостоятельных оснований для снятия их с регистрационного учета, что предусмотрено п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.13 Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В силу п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с указанной нормой, вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу о признании ФИО, ФИО утратившими право пользования жилым помещением – квартирой является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>.

С учетом того, что решением суда было установлено, что законных оснований на занятия спорного жилого помещения ответчики не имеют, следовательно, заявленные требования истца об их выселении также подлежат удовлетворению.

Требования истца направлены на понуждение ответчиков исполнить обязанности, возложенные на них законом.

Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ, при принятие решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок, в течение которого ответчиками должно быть исполнено решение суда, суд учитывает, интересы несовершеннолетнего ребенка, исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи, удовлетворить.

Признать ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Городок и подлежащими выселению из указанного жилого помещения.

Обязать ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО ДД.ММ.ГГГГ освободить жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, Городок в срок до ДД.ММ.ГГГГ и передать по акту приема-передачи администрации Лужского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-86