Постановление № 5-633/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-633/2017

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Ангарск 20 октября 2017 г.

Судья Ангарского городского суда Копытова Е.А., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу, переводчика ФИО3, представителя З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ... ФИО1, ** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего ..., ... ...,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2017 года в 17 часов 40 минут по адресу: Ангарский р-н, автодорога Новосибирск-Иркутск, в районе 1855 км был установлен иностранный гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, ** г.р., который согласно сведений ЦБДУИГ 16.07.2017 года въехал в РФ в безвизовом порядке, с рабочей целью визита. На миграционном учете состоял по: адресу: гор. Иркутск, ... ... 17.07.2017 г. по 13.10.2017 г. Документы подтверждающие право пребывания в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек 13.10.2017 года, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО1 уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина республики Узбекистан ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного им административного правонарушения, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу, выявившего гражданина республики Узбекистан ФИО1, нарушающего требования закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; определением о передаче дела на рассмотрение в суд, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1, является гражданином республики Узбекистан, объяснениями ФИО1, не оспорившего административное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признает, своевременно не выехал с территории Российской Федерации, поскольку куплен билет на рейс в Р. Узбекистан на 21.10.2017, близких родственников на территории РФ не имеет. Просил не выдворять его, дать шанс уехать самостоятельно.

Представитель З. поддержала позицию привлекаемого лица, пояснила, что действительно, прошло непродолжительное время со времени его незаконного нахождения на территории РФ, имеется билет на 21.10.2017, просила назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины, непродолжительное нахождение на территории РФ без законных на то оснований (срок пребывания на территории РФ истек 13.10.2017), наличие билета на выезд из РФ на 21.10.2017.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства и личность виновного, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

При назначении размера штрафа, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Р. Узбекистан ФИО1, ** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (УФНС России по Иркутской области), р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001, ОКАТО 25405000000, ИНН/КПП <***>/380801001, КБК 188 116 40000 01 6020 140. Штраф, назначенный по постановлению суда в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дело об административном правонарушении № 5-633/2017.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Копытова