Постановление № 5-347/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-347/2024

Дело № №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2024 года г.о. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Долгополова С.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан, зарегистрированной по адресу: Республика Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>

по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 40 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не исполнила обязанности, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не выехала за пределы Российской Федерации.

Свою вину ФИО1 признала, содеянном раскаялась. Пояснила суду, что она на территории России находится с ДД.ММ.ГГГГ, работала не официально, выехать не смогла, так как не было финансовой возможности. Патента на осуществление трудовой деятельности не получала, малолетних детей, находящихся на территории РФ, родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит её вину установленной, привлечение к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенно обоснованным.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в её совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, данными ЦБДУИГ, объяснениями самой правонарушительницы.

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая данные о личности иностранного гражданина, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, игнорировавшемуся на протяжении длительного периода времени, суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд принимает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 10 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 (NEGMATOVA SALOMATXON) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Павлово-Посадское РОСП УФССП по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Долгополова

Реквизиты для оплаты штрафа: Идентификационный номер 18880350245000173829

УФК по Московской области (МО МВД России «Павлово-Посадский»)

КПП 503501001, ИНН <***>, ОКТМО 46759000,

сч.03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 044525987, кор/счет 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140