Постановление № 5-468/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-468/2024

Волоколамский городской суд (Московская область) - Административные правонарушения




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


р.п.ФИО1, Московской области 23 июля 2024 года

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в г.о.ФИО1) Московской области в составе председательствующего судьи Соломасовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации в РФ не имеет, проживает по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОППСП ОМВД России по г.о. ФИО1 ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, где до ДД.ММ.ГГГГ находился на законных основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сроком 11 суток, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, т.е. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывающего в РФ в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

При составлении протокола ФИО2 свое отношение к вменяемому ему в вину административному правонарушению не выразил.

В суде ФИО2 показал, что он вину не признает, с протоколом не согласен, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, на территории РФ близких родственников и детей не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит. До ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> имеет намерения поступить в высшее учебное заведение.

Паспортом, выпиской из базы ФМС России, миграционной картой, подтверждается, что ФИО2 является гражданином <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из рапорта должностного лица явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения ОПМ «Анаконда» был выявлен гражданин <адрес> ФИО2. По информации дежурного по УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО4 пребывает на территории РФ с нарушением действующего миграционного законодательства.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, где до ДД.ММ.ГГГГ находился на законных основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сроком 11 суток, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, т.е. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывающего в РФ в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

Из показаний ФИО2 следует, что он, вину не признал, с протоколом не согласен, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, на территории РФ близких родственников и детей не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит. До ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> имеет намерения поступить в высшее учебное заведение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что иностранный гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в 2019 году в целях обучения в колледже.

В материалах дела имеется справка <данные изъяты> в которой содержаться сведения о том, что ФИО2 обучался в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих очной формы обучения с оплатой стоимости обучения. ФИО2 был зачислен приказом №-кс от ДД.ММ.ГГГГ. Дата начала обучения – ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об отчислении №-кс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации ФИО2 получил иностранный паспорт, оформил визу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Суд:

Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соломасова Ю.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ