Решение № 2-2923/2023 2-2923/2023~М-2178/2023 М-2178/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-2923/2023

УИД №

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Шариповой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № электроустановок, расположенных по адресу: <адрес>, КН 90:12:040502:2035. Согласно условиям договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произвела частичную оплату в общей сумме 25935,85 руб. и ДД.ММ.ГГГГ направила на электронный адрес ответчика Уведомление о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.6.2 Договора, ответчик обязался в течение 10 рабочих дней со дня указанного уведомления осуществить проверку их выполнения, произвести с участием истца осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств. Т.е. срок осмотра и проверки выполнения технических условий - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данные мероприятия ответчиком в срок не выполнены.

На основании изложенного ФИО2 просила суд: обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2, в течение 2 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием истца осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств: в случае неисполнения решения суда взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО2

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с просьбой удовлетворить иск.

Представитель ответчика в судебное заседание так же не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения на иск, из которых следует, что срок действия технических условий установлен до 01.04.2024 и до наступления этой даты, права истца на осуществление технологического присоединения к электросетям, по мнению ответчика, не нарушены. Кроме того, в нарушение п.85 Правил №861, п.8.2 Договора, п.11 Технических условий ФИО2 к уведомлению не были приложены необходимые документы и не были объяснены причины их не предоставления.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Указанной выше нормой закона установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).

Пунктом 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу подп. «в» п. 7 Правил №861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Согласно п. 8 Правил №861, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Согласно п. 16 Правил №861, договор должен содержать такие существенные условия, как перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Из указанного выше правового регулирования следует, что правоотношения, связанные с технологическим присоединением возникают и осуществляются на основании заключенного между сетевой организацией и заявителем договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. Такой договор определяет предмет обязательства, включая данные об объекте заявителя, в отношении которого должно быть осуществлено технологическое присоединение, а также устанавливает права и обязанности сторон договора.

Судом установлено, что 04.04.2022 между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>, КН №

Срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора установлен в п.4 Договора и составляет 2 (два) года) со дня заключения настоящего Договора.

Согласно п.8.1 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях.

Согласно п.8.2 после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, предусмотренных техническими условиями заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выцполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В соответствии с п.6.1 Договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п.6.2 Договора сетевая организация обязуется не позднее 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и согласно п.6.3 принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору

Согласно пункту 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

В пункте 85 вышеуказанных Правил (в редакции, действующей на момент заключения договора) закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Согласно требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов обязанность фактического технологического присоединения, выполняемая сетевой организацией, носит последовательный характер по отношению к выполнению сторонами мероприятий по техническим условиям.

Встречный характер обязательств по договору установлен как в договоре, так и пункте 18 Правил, согласно которым ответчик может присоединить сети истца к своим сетям только при условии готовности сетей истца к присоединению.

Согласно положениям статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 указанной статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

Из обстоятельств дела следует, что истцом, возложенные на него п.п.11.1, 11.2 Договора, обязательства в части оплаты за технологическое присоединение и в части уведомления сетевой организации о выполнении им технических условий исполнены, в связи с чем у ответчика возникло встречное обязательство по проведению в течение 10 дней после этого проверки выполнения технических условий.

Невыполнение сетевой организаций своих обязательств в этой части препятствует заявителю в исполнении условий п.8.4 Договора о получении разрешения органа федеральной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов.

Доводы ответчика о том, что заявителем вместе с уведомлением не представлены документы, предусмотренные Правилами, не могут быть приняты во внимание, поскольку п.6.2 Договора предусмотрена обязанность сетевой организации не позднее 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и согласно п.6.3 принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору.

Ответчиком, при этом, не представлено суду, доказательств того, что в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации в отношении объекта ФИО2 является обязательной, что, в свою очередь, возлагает на нее обязанность по предоставлению соответствующих документов.

Разумным и обоснованным сроком исполнения обязательства в натуре суд находит 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

По смыслу указанной выше правовой нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

С учетом того, что предметом договора, заключенного между сторонами, является технологического присоединение к электрическим сетям с установленным Договором сроком исполнения и ответственностью сетевой организации за нарушение такого срока, суд не усматривает оснований для присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта.

Государственная пошлина, с учетом того, что истец освобожден от уплаты таковой, подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым в силу ст.98 ГПК РФ, пропорционально удовлетворённым требованиям в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течение 10 (десяти) рабочих дней после вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства, предусмотренные п. 6.2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2, и осуществить проверку выполнения технических условий заявителем.

В остальной части отказать.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.А. Диденко