Решение № 2А-861/2017 2А-861/2017~М-876/2017 М-876/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-861/2017

№ 2а-861/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

с участием:

помощника прокурора Камызякского района Осадчук Д.Ю.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 осужден 17.12.2014 Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 29.12.2012г. Адлерским районным судом г. Сочи по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожденного 22.11.2013 на основании постановления Чегемского районного суда КБР от 11.11.2013 условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 5 дней. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Конец срока: 28.02.2018, по освобождению убывает по адресу: КБР, г. Тырныауз, Эльбрусский район, ул. Энеева, д.12, кв.11. Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики, а также обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных административных исковых требований.

В судебном заседании прокурор полагал, что доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, просил суд удовлетворить заявленные требования, установив ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 17.12.2014 Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 29.12.2012г. Адлерским районным судом г. Сочи по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожденного 22.11.2013 на основании постановления Чегемского районного суда КБР от 11.11.2013 условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 5 дней. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве. Конец срока: 28.02.2018.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2014 за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений. Судимость по данному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 28.02.2026 года.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет.

Данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного Кодекса Российской Федерации рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В этой связи, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО5 административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ в соответствующей редакции, совершенное ФИО2, на основании положений ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 130-ФЗ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона от 06.04.2011 № 130-ФЗ административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Уголовным Кодексом Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения, снятия судимости. Судимость в соответствии с данным Кодексом является необходимым условием признания рецидива преступления, учитывается при назначении наказания и определении срока административного надзора (часть первая статьи 86 УК РФ).

Согласно статье 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При изложенных обстоятельствах, суд констатирует о наличии самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта признания наличия в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, установленного указанными судебными постановлениями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из заявления ФИО2, он после освобождения от отбывания наказания убывает по месту жительства по адресу: <адрес>.

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами Кабардино-Балкарской Республики, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими личность ФИО2, который характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Суд также считает необходимым обязать осужденного четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 7» УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 28.02.2026 года, установив ему следующие ограничения:

запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его выбранным местом жительства по адресу: КБР, <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики за исключением случаев, связанных с работой;

обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья подпись М.А. Кушалаков