Решение № 2А-10005/2024 2А-1250/2025 2А-1250/2025(2А-10005/2024;)~М-9213/2024 М-9213/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-10005/2024

Дело №2а-1250/2025

УИД 50RS0052-01-2024-014174-65


Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховик С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 16 по Московской области к Рокоман ФИО4 о взыскании налога и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании налога.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет задолженность, образовавшуюся на 25.11.2024, а именно, по уплате транспортного налога за 2017 г. в размере по 5 600 руб., пени в сумме 90,53 руб., а также пени по требованию № от 09.12.2017 в размере 337,37 руб.

В отношении ответчика МИФНС России № 16 по Московской области было выставлено требование об уплате налога и пени № от 05.02.2019 и требование № от 09.12.2017.

Указанные требования в установленный срок исполнены не были.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывая о внесении изменений в части первую и вторую НК РФ на основании ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ а также в связи с возникновением у Инспекции технических неполадок программного обеспечения, препятствующих своевременному вынесению постановления о взыскании задолженности, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате указанного налога и пени.

Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил возражения, в которых указывал на необоснованность требований административного истца.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд полагает, что требования МИФНС России № 16 по Московской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, равно как не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания, направления ответчику требований об уплате.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ был вынесен 05.10.2020 г. и отменен 15.04.2024 г. в связи с поступившими возражениями должника. Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 15.10.2024 года, однако, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 02.12.2024 года, то есть с пропуском установленного срока. Уважительных причин невозможности обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, судом не установлено.

Кроме того, как следует из представленного в материалах дела требования № от 05.02.2019, административному ответчику необходимо было уплатить задолженность, указанную в требовании в срок до 02.04.2019 г., а административному истцу обратиться к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа при неисполнении налогоплательщиком требования добровольно, в течение шести месяцев, т.е. до 02.10.2019 г.

Вместе с тем, судебный приказ был выдан 05.10.2020 г., т.е. за пределами указанного выше срока.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика налога и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд, с указанием в качестве уважительных причин пропуска срока изменение налогового законодательства и технические неполадки программного обеспечения.

Указанные инспекцией обстоятельства не могут быть признаны судом исключительными и уважительными, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока надлежит отказать.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 16 по Московской области к Рокоман ФИО5 о взыскании задолженности по требованию № от 09.12.2017 г. по уплате пени на сумму 337,37 руб., по требованию № от 05.02.2019 г. по уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 5 600 руб., пени в сумме 90,53 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.

Судья К.В. Жукова