Постановление № 5-55/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело №5-55/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алексеевка Белгородской области 03 июня2019 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Кузнецова Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, старшего УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

2.06.2019 года в 18 часов 20 минут на <...>, в ходе проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Россию в декабре 2015 года и все это время находился на территории Белгородской области.

Старший УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2 пояснил, что срок пребывания на территории РФ у ФИО1 истек 1 марта 2016 года. Вид на жительство, документы на принятие гражданства Российской Федерации он не оформлял. Въезжал на территорию России с «частной» целью.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке, изучив представленные материалы, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Статья 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № ... об административном правонарушении от 2.06.2019 года, рапортом старшего УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2, объяснениями ФИО1

Согласно сведениям ФМС России, последний раз ФИО1 въехал на территорию РФ 01.12.2015 года.

Срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек 01.03.2016 года.

Своевременно территорию Российской Федерации ФИО1 не покинул.

Таким образом, ФИО1 на территории РФ находится с нарушением режима пребывания (проживания) без соответствующих документов, чем грубо нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации семьи не имеет.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что у него имеются семейные отношения с Ч.Т.В., они сожительствуют, только сейчас в ссоре, не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Кроме того необходимо отметить, что объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 и Ч.Т.В. совместно проживали в составе одной семьи, не имеется. Обстоятельства, указанные ФИО1 о наличии семейных отношений, не свидетельствуют о наличии между ними устойчивых семейных отношений.

С учетом изложенного, полагаю, что к ФИО1 должно быть применено административное наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, т.к. есть основания полагать, что ввиду отсутствия денежных средств к существованию, постоянного места жительства, самостоятельный выезд с территории РФ. ФИО1 не осуществит.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

в виде принудительного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: Отделение г. Белгород, счет №40101810300000010002, БИК 041403001, КБК 18811609000016000140, ОКТМО 14710000, УИН 18880331190170374822.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на отдел судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном в <...>.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения через Алексеевский районный суд.

Судья Е.Н.Кузнецова