Решение № 2-1722/2018 2-93/2019 2-93/2019(2-1722/2018;)~М-1579/2018 М-1579/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1722/2018

Дело №2-93/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ ФИО3, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии ответчик указал, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда документально не подтверждена, за периоды после регистрации в системе персонифицированного учета сведения о трудовом стаже представлены работодателем без указания особых условий труда, не имеется необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком не включены следующие периоды работ в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней в должности мастера на 1-м строительном участке в Ишимбайском филиале фирмы «Ишимбайжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 день в должности мастера строительного участка в Ишимбайском управлении фирмы «Истрон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 20 дней в должности старшего прораба участка № в ПМК-2 «Стерлитамакская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 05 месяцев 22 дня в должности старшего производителя работ в Строительном управлении «Башуралотделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 09 дней в должности производителя работ в ООО «Информстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 01 день в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня в должности мастера участка в АО «Управление механизации Востокнефтезаводмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день отпуск без сохранения заработной платы, общей продолжительностью 05 лет 07 месяцев 05 дней. Кроме того, ответчиком не рассмотрены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 04 дня – учеба в строительном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 22 дня в должности мастера-дублера на участке промстроительства в строительном управлении Верхнетагильской ГРЭС, общей продолжительностью 02 года 09 месяцев 26 дней. Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии вынесен с нарушением норм материального права, а потому решение ответчика незаконно и необоснованно. Считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии Законом Российской Федерации "О страховых пенсиях в Российской Федерации", который в общем составляет <данные изъяты>, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Просит признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения оспариваемых периодов работы и отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, его представитель ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ в <адрес> РБ ФИО3 не признав иск, просила отказать по основаниям, изложенным в возражении, пояснила в суде, что истцом не доказана полная занятость истца на соответствующих работах.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за 2 года 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списком № от 1956 года в п. "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

Таким образом, основанием для включения периодов работы в специальный стаж является наличие одновременно следующих условий: указанная в трудовой книжке должность должна быть поименована Списком в разделе «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) работника на строительстве, реконструкции, либо ремонте зданий.

Между тем, по периодам работы, протекавшим до ДД.ММ.ГГГГ, не требуется подтверждения полной занятости в течение рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательствами подтверждения имеющего необходимого стажа для досрочно назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии ответчик указал отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчиком не включены следующие периоды работ в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней в должности мастера на 1-м строительном участке в Ишимбайском филиале фирмы «Ишимбайжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 день в должности мастера строительного участка в Ишимбайском управлении фирмы «Истрон» - поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 (мастер строительных и монтажных работ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 20 дней в должности старшего прораба участка № в ПМК-2 «Стерлитамакская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 05 месяцев 22 дня в должности старшего производителя работ в Строительном управлении «Башуралотделстрой», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23441 (производитель работ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 09 дней в должности производителя работ в ООО «Информстрой» - поскольку индивидуальные сведения не представлены страхователем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №» - поскольку индивидуальные сведения не представлены страхователем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 01 день в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня в должности мастера участка в АО «Управление механизации Востокнефтезаводмонтаж» - поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 (мастер строительных и монтажных работ) и код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день отпуск без сохранения заработной платы. Кроме того, ответчиком не рассмотрены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 04 дня – учеба в строительном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 22 дня в должности мастера-дублера на участке промстроительства в строительном управлении Верхнетагильской ГРЭС.

Иные периоды, не включенные в стаж, истцом не оспариваются.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил учебу в строительном техникуме; ДД.ММ.ГГГГ принят на участок промстроительства в должности мастера-дублера СУ «Верхнетагильской ГРЭС»; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на том же участке, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят по общественному призыву прорабом на участок №; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером там же; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СПТУ №; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом мастером производственного обучения на группу каменщик, монтажник в СПТУ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в малое предприятие «Альтернатива»; ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в малое предприятие «Альтернатива» в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Т.О.О. «Поиск»; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ТОО «Поиск» зам. директора по капстроительству; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера на 1 строительный участок в Ишимбайский филиал фирмы «Ишимбайжилстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Ишимбайское управление фирмы «Истрон»; ДД.ММ.ГГГГ зачислен в порядке перевода на должность мастера строительного участка в Ишимбайское управление фирмы «Истрон»; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность производителя работ строительного участка; ДД.ММ.ГГГГ.уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят ТОО «Информстрой ЛТД» на должность директора; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен ст. прорабом участка № в ПМК-2 «Стерлитамакская»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;ДД.ММ.ГГГГ принят на работу прорабом стройучастка в СУ Ново-Стерлитамакстрой; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в Строительное управление «Башуралотделстрой»; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность старшего производителя работ на участок № в <адрес>;ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником участка №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на производителем работ в ООО «Информстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ДООО СУЗ ОАО Стерлитамакстрой на должность мастера строительно-ремонтных работ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу начальником строительного участка №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность производителя работ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также имеется указание, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Учитывая, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива» протекали до ДД.ММ.ГГГГ, у суда имеются достаточные основания для включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива», а периоды его работы после ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком №, а наименования организации и структурного подразделения нельзя сделать вывод о производстве и выполняемой работе.

За спорный период после ДД.ММ.ГГГГ работодателем истцу не были выданы справки, уточняющие особый характер его работы и подтверждающие его занятость на них в течение полного рабочего дня. По данным системы государственного пенсионного страхования, в указанные периоды сведения о работе истца в тяжелых условиях по Списку N 2 не подавались, соответствующие взносы не выплачивались. Сведения об особых условиях работы истца за указанные периоды в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов после ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 14 дней в должности мастера на 1-м строительном участке в Ишимбайском филиале фирмы «Ишимбайжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 день в должности мастера строительного участка в Ишимбайском управлении фирмы «Истрон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 20 дней в должности старшего прораба участка № в ПМК-2 «Стерлитамакская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 05 месяцев 22 дня в должности старшего производителя работ в Строительном управлении «Башуралотделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 09 дней в должности производителя работ в ООО «Информстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 01 день в должности мастера общестроительных работ в ООО «Строительное управление №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня в должности мастера участка в АО «Управление механизации Востокнефтезаводмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день отпуск без сохранения заработной платы, в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии согласно Списка N 2 отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части суд отказывает.

Поскольку должность мастера-дублера не предусмотрена Списком №, период работы истца в данной должности правомерно не включен ответчиком в специальный стаж.

Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда в период после ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлены.

В части требования о включении в стаж периода учебы в Строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно диплому ЗТ-I №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поступил в ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакский строительный техникум, который окончил в ДД.ММ.ГГГГ по специальности промышленное и гражданское строительство, присвоена квалификация техника-строителя.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истца обучения, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Исходя из п. 109 названного Положения суд приходит к выводу о том, что к спорному периоду применяются положения подпункта "и", который предусматривает включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку до поступления в техникум в 1984 году истец трудовой деятельности не имел, трудовая книжка не содержит сведений о работе в качестве служащего, рабочего либо службы в составе Вооруженных Сил СССР, иной службы, указанных в подпункте "к" названного Положения, предшествующих обучению в техникуме, суд не находит законных оснований для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом вышеназванных положений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 9 дней в должности мастера на участке № в управлении строительства Белоярской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней в должности мастера в малом предприятии «Альтернатива».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 22 января 2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 25 января 2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова