Решение № 12-173/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 12-173/2026

УИД 72MS0065-01-2025-009692-43

Дело № 5-652/2025/12м

№ 12-173/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 марта 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо председатель союза потребительских кооперативов (обществ) «ТУРАН» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

С данным постановлением не согласен ФИО1, в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. Требования мотивирует тем, что виновным себя не признает, ни один его довод не был принят во внимание мировым судьей. Указывает, что не является физическим лицом, не считает себя виновным и не является должностным лицом. Решения в кооперативе принимаются Советом кооператива, он как председатель кооператива является волонтером на безвозмездной основе. В потребительском кооперативе (союзе) нет и не будет работников, нет трудовых договоров, поскольку принуждение к труду запрещено основным законом и Конституцией РФ. Потребительский кооператив не является страхователем, у него нет работников и нет выплат. Обращает внимание на главное обстоятельство, что он наделен бессрочным паспортом СССР и не является гражданином Российской Федерации, а, следовательно, юрисдикция РФ на него не распространяется. Также просит восстановить срок на подачу данной жалобы, мотивировав просьбу тем, что копия постановления получена ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. При этом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей, либо должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

Под уважительными причинами, предусматривающими возможность восстановления срока обжалования, понимаются объективные независящие от лица обстоятельства, не позволившие ему соблюсти сроки для подачи жалобы.

Учитывая, что заявителем жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки, предусмотренные законом после получения постановления должностного лица (ДД.ММ.ГГГГ), срок на обжалования постановления не пропущен, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении следует оставить без рассмотрения.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ответственность по ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При этом, объектом правонарушения по статье 15.5 КоАП РФ является порядок уплаты налогов на основании налоговой декларации.

Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации.

Субъектами правонарушения по ст.15.5 КоАП РФ являются должностные лица организации и иные работники, на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Тюмени № в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 являясь должностным лицом - председателем союза потребительских кооперативов (обществ) «ТУРАН», не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025 при установленном сроке предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, нарушив установленный законодательством о налогах и сборах срок, предоставления налоговой отчетности, чем нарушил п.7 ст.431 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Следовательно, являясь председателем союза потребительских кооперативов (обществ) «ТУРАН» ФИО1 обязан был исполнять требования Налогового Кодекса Российской Федерации о предоставлении в налоговый орган расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из АИС Налог; извещением о вызове в налоговый орган.

Проанализировав доказательства, и дав им надлежащую оценку, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих факт предоставления необходимых сведений не позднее ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии обязанности по представлению в налоговый орган расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025 не могут быть признаны состоятельными, поскольку надлежаще оформленных доказательств вышеуказанных утверждений лица, в отношении которого ведется производство по делу не представлено.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание, назначено названному лицу в пределах санкции статьи 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая выше изложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица председателя союза потребительских кооперативов (обществ) «ТУРАН» ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>