Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-239/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Нисковских Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Верхней Пышмы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности оборудовать крыльцо, ведущее в нежилое помещение магазина «ДЖИНС», расположенное по адресу: <адрес>, кнопкой вызова для беспрепятственного доступа инвалидов, указав в обоснование, что в ходе прокурорской проверки установлено, что при обследовании крыльца входной группы, ведущей в нежилое помещение магазина «Джинс», где по договору аренды от <дата> осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, выявлено, что оно не оборудовано кнопкой вызова для инвалидов. Согласно договору аренды нежилого помещения в обязанности арендатора входит содержание помещения в надлежащих условиях и в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Указанным бездействием нарушаются права инвалидов на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Нисковских Е.Н. исковые требования поддержала на основании доводов иска.

Судом были приняты меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, указанного в исковом заявлении, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или о его отложении.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав помощника Белоярского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, проведенной в соответствии с заданием прокуратуры Свердловской области от <дата><номер> о соблюдении прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, <дата> в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, крыльцо входной группы, ведущей в магазин «Джинс» не оборудовано кнопкой вызова для доступа инвалидов. Арендатором данного нежилого помещения является индивидуальный предприниматель ФИО1

Согласно п. 2.2 раздела 2 договора аренды нежилого помещения, заключенного <дата> между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатором), арендатор обязан содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, в соответствии с требованиями СЭС, соблюдать правила эксплуатации инженерного и сантехнического оборудования, правила пожарной безопасности и других структур (в том числе кнопкой вызова персонала для маломобильных групп граждан (инвалидов).

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ч. 1 ст. 15 указанного Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

То есть законодатель поставил под условие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур только ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

В соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие кнопки вызова для беспрепятственного доступа инвалидов на крыльце, ведущего в магазин «Джинс», где осуществляет свою деятельность ответчик – ФИО1, нарушает права граждан с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает исковые требования прокурора города Верхней Пышмы законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Верхней Пышмы удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать крыльцо, ведущее в нежилое помещение магазина «ДЖИНС», расположенное по адресу: <адрес>, кнопкой вызова для беспрепятственного доступа инвалидов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета Белоярского городского округа госпошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.Л. Курбатова.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2017 года