Решение № 2-1562/2025 2-194/2026 2-194/2026(2-1562/2025;)~М-1341/2025 М-1341/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1562/2025

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2026 года

УИД 72RS0010-01-2025-002582-61

Дело № 2-194/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 30 января 2026 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

с участием

представителя истца - помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.Е.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО2 ча к ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить прохождение работником обучения по охране труда, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и проверку знания требований охраны труда,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просит возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г.Ишим) обязанность в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и проверку знания требований охраны труда ФИО2 в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464.

Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4 (г. Ишим) (далее - ГБУЗ ТО «ОБ № 4») требований трудового законодательства в части охраны труда работников. Согласно Уставу ГБУЗ ТО «ОБ № 4», утвержденному приказом первого заместителя директора Департамента здравоохранения Тюменской области 28.04.2015 №, станция скорой медицинской помощи является структурным подразделением ГБУЗ ТО «ОБ № 4». Исходя из организационной структуры ГБУЗ ТО «ОБ № 4», в структуре станции скорой медицинской помощи предусмотрена должность водителя автомобиля в количестве 24 штатных единиц. В рамках проверки, проведенной Ишимской межрайонной прокуратурой в ГБУЗ ТО «ОБ № 4», установлено, что ФИО2 на основании трудового договора от 05.08.2022 № принят на должность <данные изъяты> в соответствии с приказом И.о. главного врача от 05.08.2022 № с 06.08.2022. Работодателем <данные изъяты> за счет собственных средств обучение ФИО2 требованиям охраны труда и оказания первой помощи пострадавшим не обеспечено, чем нарушено право работника, гарантированное частью 1 статьи 216 ТК РФ. Допуск ФИО2 к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном законом порядке обучения по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и проверки знания требований охраны труда противоречит действующему трудовому законодательству. <данные изъяты> ФИО2 состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в связи с чем находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав. Помимо указанного, в связи с тем, что имеет место нарушение трудовых прав работника, прокурор, реализуя свои полномочия, предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ), обращается в суд в интересах вышеуказанного работника.

Представитель истца помощник Ишимского межрайонного прокурора Колесникова Д.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам и основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель ответчика ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился по доводам письменных возражений, согласно которых, в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно трудовому договору № от 05.08.2022 г. /л.д. 11-16/, ФИО2 ич принят на работу в <данные изъяты> работает в должности <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом о приеме работника на работу /л.д. 10/, дополнительным соглашением № от 28.11.2022 г. к трудовому договору /л.д. 17/.

В материалы дела также представлены: приказ от 27.12.2024 № «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ ТО «ОБ№ 4» (г. Ишим) на 2025 год, указанным приказом утверждено штатное расписание ГБУЗ ТО «ОБ№ 4» (г. Ишим) на 2025 год /л.д. 19-29/; правила внутреннего трудового распорядка ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) /л.д. 30-37/, устав ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) /л.д. 38-60/.

Согласно пункту 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (Приложение № 1 к коллективному договору) работник имеет право на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В соответствии с пунктом 62 Правил вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно пункту 36 Правил вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

В силу части 1 статьи 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение по охране труда за счет средств работодателя.

В соответствии с положениями статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.

В силу подпунктов «в» и «д» пункта 4 Правил обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения: обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

В соответствии с пунктом 43 Правил обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, установленных пунктом 85 настоящих Правил.

Согласно пункту 45 Правил обучение требованиям охраны проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

В силу пункта 67 Правил обучение работников требованиям охраны труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда оформляются в соответствии с пунктами 91-93 настоящих Правил.

Порядок и требования к организации и проведению обучения правилам охраны труда и проверки знаний требований охраны труда установлены разделами VI и VII Правил соответственно.

Порядок и требования к организации и проведению обучения по оказанию первой помощи пострадавшим предусмотрены разделом IV Правил.

В соответствии с пунктом 32 Правил обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

Согласно подпункту «г» пункта 33 Правил обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении работников, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством.

В силу пунктов 34 и 35 Правил обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению №, Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением № и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

В соответствии с пунктом 37 Правил обучение по оказанию первой помощи пострадавшим заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил. В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII настоящих Правил.

При таком положении, учитывая установленные по делу обстоятельства, исследованные доказательства, а также тот факт, что работодателем <данные изъяты> обучение ФИО2 требованиям охраны труда и оказания первой помощи пострадавшим не обеспечено, требования прокурора о возложении обязанности обеспечить работнику обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и проверку знания требований охраны труда - подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

С учетом объема действий, которые должен совершить ответчик для исполнения возложенной на него обязанности, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной обязанности – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО2 ча к ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить прохождение работником обучения по охране труда, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и проверку знания требований охраны труда – удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №4» (г.Ишим) (ИНН <***>) обязанность обеспечить обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и проверку знания требований охраны труда ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ рождении (<данные изъяты>) в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-194/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова