Решение № 2-3388/2019 2-3388/2019~М-2438/2019 М-2438/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-3388/2019

Дело № 2-3388/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

При секретаре Роженцовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и возмещении расходов по оплате за жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд к Министерству социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% согласно ст.15 Закона Московской области от 12.01.2006 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

Требования мотивировал тем, что истец является многодетным отцом, проходит военную службу, все члены семьи зарегистрированы по адресу: <...>. Согласно договора найма жилого помещения фактически прописан по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Балашихинское управление социальной защиты населения о назначении ежемесячной денежной компенсации. 26.04.2018 истец получил отказ от Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) о назначении ежемесячной компенсации, в связи с чем вынужден был обратился в суд с исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований по доводам указанным в письменных возражениях. Пояснила, что супруга истца получает компенсацию в г.Москве, удостоверение многодетной семьи получено в г.Москве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Московской области отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, в том числе многодетных семей, регулируются Законом Московской области от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области ". Согласно положениям статьи 1 Закона МО N 1/2006-ОЗ его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области, за исключением части 3 статьи 16, части 2 статьи 19; иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, имеющих место жительства в Московской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.В соответствии со статьей 2 Закона МО N 1/2006-ОЗ для целей настоящего Закона под мерами социальной поддержки семьи и детей подразумеваются меры, предоставляемые органами государственной власти Московской области с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей. Этой же статьей определены категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке: лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.Законом МО N 1/2006-ОЗ установлены виды мер социальной поддержки семьи и детей: социальные пособия, компенсации, другие меры социальной поддержки (главы 2-5 Закона).В силу статьи 21 Закона МО N 1/2006-ОЗ, регламентирующей финансирование и порядок предоставления мер социальной поддержки, финансирование мер социальной поддержки, предоставляемых семье и детям в Московской области, установленных настоящим Законом, осуществляются за счет средств бюджета Московской области (часть 1). Согласно части 2 статьи 21 Закона МО "1/2006-ОЗ порядок и условия предоставления мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Московской области.Частью 4 статьи 21 Закона МО "1/2006-ОЗ установлено, что меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области, или ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца).Постановление правительства МО от 12.12.2017 №1029/45, определен Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи и образец бланка «Удостоверение многодетной семьи».

В силу ч.4 ст.21 Закона Московской области, меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области, или ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца). Судом установлено, что истец и члены его семьи получают меры социальной поддержки, в том числе по категории «Многодетная семья», в другом субъекте РФ, а именно в г. Москве, что подтверждается ответом на запрос от 27.06.2019 поступившим из Отдела Социальной защиты населения Юго-Восточного Административного округа г.Москвы.

Согласно материалов дела удостоверение многодетной семьи №2709180850 получено в г.Москве дата выдачи 29.12.2018.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт получения истцом удостоверения « Многодетной семьи », действующего на территории Московской области, либо факт обращения за его получением, суду не представлено.

Более того, согласно поступившего ответа на запрос от 27.06.2018 ежемесячная компенсация на возмещение расходов за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляется супруге истца ФИО2 в г.Москве. При таких обстоятельствах решение ответчика от 26.04.2018 г. об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг по категории «Многодетная семья» согласно Закона МО от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ" О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области " основано на законе. По указанным выше основаниям суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% установленной ст.15 Закона МО от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ" О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области ", возмещении расходов по оплате за жилое помещение в размере 50% начиная с 05.10.2016 по настоящее время – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пономарёва

Решение в окончательной форме принято 05.08.2019 года

Судья В.В.Пономарёва