Постановление № 5-37/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-37/2024

УИД 70RS0003-01-2023-008580-13

5-37/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 08 февраля 2024 года

Судья Кировского районного суда г.Томска Федоров А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также её защитника Джоробаевой М.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, /________/

установил:

/________/ врио инспектора ОИАЗ ОМВД России по /________/ /________/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, по факту того, что /________/ в 14 часов 30 минут по адресу: /________/, /________/ в цветочном магазине «/________/», где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, /________/ г.р., был выявлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно отсутствует договор с региональным оператором /________/ на вывоз твердых коммунальных отходов, что нарушает п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ от /________/ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и ее защитник просили в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ ограничиться административным наказанием в виде предупреждения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3.1. ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса.

Вопреки указанной норме должностным лицом без проведения контрольного мероприятия возбуждено дело об административном правонарушении, /________/ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, собраны иные доказательства.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований законодательства, он является недопустимым доказательством, как и все иные доказательства, собранные по делу.

Признание доказательств недопустимыми свидетельствует о недоказанности обстоятельств, установленных протоколом об административном правонарушении.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 5 (ред. от /________/) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, которое находится в /________/ г. /________/.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие состав административного правонарушения, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

/________/

/________/

Судья: А.В. Федоров