Постановление № 5-181/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-181/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО6

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- индивидуального предпринимателя Л.А.С,

его защитника Я.Д.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

Л.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Л.А.С. являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте -на предприятии общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ИП Л.А.С. на предприятии общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес> допустил следующие нарушения санитарно –эпидемиологических правил, в частности, ст. 2, 11, ч.3 ст. 39, ч.1 ст. 17, ч.1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, чем нарушен п. 9.1 указанных Правил,

-не представлены договоры на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий, чем нарушены п.п. 12.2,12.3указанных Правил;

-не организована регулярная централизованная стирка и починка специальной одежды работников предприятия, ежедневно не ведется необходимая документация (соответствующие журналы, чем нарушен п. 15.1 Правил;

-организация общественного питания не обеспечена моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушены п. 5.12,5.15 указанных Правил;

-для уборки производственных и вспомогательных помещений, туалета не выделен отдельный инвентарь, чем нарушен п. 5.13 указанных Правил;

-мытье столовой посуды ручным способом осуществляется в односекционной ванне, отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, чем нарушены п. 6.11, 6.14 Правил;

-на поступающие напитки, продовольственное сырье и пищевые продукты, используемые при приготовлении блюд отсутствует товарно-сопроводительная документация, подтверждающая их качество и безопасность, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений), чем нарушены п. 7.7, 7.8 Правил;

-в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь и столы не промаркированы в соответствии с обрабатываемым видом продукта, что может привести к повторному обсеменению продуктов микроорганизмами, чем нарушен п. 6.5 Правил;

-отсутствует специально отведенное место и специально промаркированные емкости для обработки яйца, которое не обрабатывается в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ Необработанные куриные яйца в кассетах хранятся на одной полке с готовой пищевой продукцией в холодильном оборудовании, чем нарушен п. 8.19 Правил;

- при хранении пищевых продуктов не соблюдается правило товарного соседства и нормы складирования (на одной полке в холодильном оборудовании хранятся продукция, не требующая тепловую обработку и сырье совместно с готовой продукцией, необработанные куриные яйца в кассетах хранятся совместно с продукцией, не требующей тепловой обработки), отсутствует достаточное количество стеллажей, поддонов и подтоварников для хранения пищевой продукции, часть продуктов хранится на полу; холодильное оборудование не оборудовано приборами для измерения температурно –влажностного режима, что не позволяет оценить условия хранения пищевой продукции в соответствии с нормативно-технической документацией, чем нарушен п. 7.11 Правил;

- в моечном отделении не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушен п. 5.15 Правил;

-для мытья посуды используется губчатый материал и металлическая сетчатая губка, качественная обработка которых невозможна, чем нарушен п. 6.19 Правил;

-официантом организации С.И.Н. не соблюдается форма санитарной одежды, чем нарушен п. 13.4 Правил;

-не представлены личные медицинские книжки сотрудников, чем нарушены п. 13.1, 13.3 Правил;

-приготовление пищи осуществляется без технической документации, разработанной в установленном законом порядке, чем нарушен п. 8.2 Правил;

-для сбора пищевых отходов не выделена специальная промаркированная тара (ведро, бочки с крышками), чем нарушен п. 9.13 Правил,

за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Л.А.С, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, пояснил, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут им на предприятии общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес> допущены вышеназванные нарушения, между тем, частично он их устранил, в том числе, предоставил 2 медицинские книжки с паспортами здоровья работников, журналы, которые ведутся на предприятии, товарный чек о покупки ветоши, договор на оказание услуг по стирке одежды, договор на проведении дезинфекционных работ. Просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Защитник Я.Д.В. суду пояснил, что считает, с учетом того, что проверка фактически должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> не проводилась, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, следовательно, производство по делу подлежит прекращению. В случае назначения ИП Л.А.С. наказания, просит назначить наказание в виде штрафа.

Допрошенная в качестве свидетеля- должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении М.М.А. подтвердила факт совершения ИП Л.А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на предприятии общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес> ей было обнаружено, что ИП Л.А.С. допустил нарушения санитарно –эпидемиологических правил, в частности, "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", изложенные в протоколе и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что создавало угрозу жизни и здоровью населения. Ей, свидетелем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ. Не оспаривает, что на данный момент Л.А.С. часть нарушений устранены. Однако, в связи с тем, что не все нарушения устранены, все еще сохраняется угроза жизни и здоровью населения.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Л.А.С. его защитника Я.Д.В., свидетеля М.М.А. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Л.А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается, кроме признания им своей вины, следующими исследованными в судебном заседании и признанными допустимыми доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 589-03 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками с места совершения административного правонарушения, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению является административным правонарушением.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании ст.11 указанного ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ч.1 ст. 17 указанного закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ч.1, 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от начальника УООП УМВД России по <адрес> Управлением <адрес> получено поручение о выделении специалиста для проведения совместных рейдовых мероприятий по контролю в области санитарно -эпидемиологического законодательства РФ, что было поручено специалисту Управления М.М.А.

ДД.ММ.ГГГГ на предприятии общественного питания ИП Л.А.С. по адресу: <адрес>, должностным лицом М.М.А. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженные в протоколе осмотра принадлежащих ИП помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Л.А.С, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющиеся в материалах дела.

Судом бесспорно установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, имеющихся в материалах дела, дополнительным видом экономической деятельности ИП Л.А.С, является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

В судебном заседании ИП Л.А.С. подтвердил, и это никем не оспаривается, что предприятие общественного питания, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ему.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предприятие общественного питания ИП Л.А.С, распространяются требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденные Постановленим Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9.1 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Пунктами 12.2, 12.3, 151 указанных правил предусмотрено, что мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ. Руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Пунктами 5.12, 5.15 Правил предусмотрено, что не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений. В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

Согласно п. 5.13 Правил, для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Пунктом 6.11 Правил предусмотрено, что механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

Согласно п. 6.14 Правил, мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

В силу п. 7.7, 7.8 Правил, Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность; мясо и субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства; рыбу, раков, сельскохозяйственную птицу без ветеринарного свидетельства; непотрошеную птицу (кроме дичи); яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, "тек", "бой", а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, утиные и гусиные яйца; консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, "хлопуши", банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток; крупу, муку, сухофрукты и другие продукты, зараженные амбарными вредителями; овощи и фрукты с наличием плесени и признаками гнили; грибы несъедобные, некультивируемые съедобные, червивые, мятые; пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности; продукцию домашнего изготовления.

Пунктом 6.5 Правил предусмотрено, что в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Согласно п. 8.19 Правил, обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается. Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке. Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

В силу п. 7.11 Правил, продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Пунктом 8.19 Правил предусмотрено, что обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается. Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке. Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

В силу п. 5.15 Правил, в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

Согласно п. 6.19 Правил, щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

Пунктом 13.4 Правил предусмотрено, что Работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте). Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

Согласно п. 13.1, 13.3 Правил, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

В силу п. 8.2 Правил, производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

Согласно п. 9.13 Правил, Пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40 - 50 град. C и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов. Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт. Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.

В судебном заседании ИП Л.А.С, не оспаривал допущение им вышеуказанных нарушений Правил и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Таким образом, анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что ИП Л.А.С. в нарушение п. 9.1, 12.2, 12.3, 15.1, 5.12, 5.15, 5.13, 6.11, 6.14, 7.7, 7.8, 6.5, 8.19, 7.11, 5.15, 6.19, 13.4, 13.1, 13.3, 8.2, 9.13 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", ст. 2, 11, ч.3 ст. 39, ч.1 ст. 17, ч.1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на предприятии общественного питания АТЦ «Луч» по адресу: <адрес> допустил нарушения вышеуказанных санитарно –эпидемиологических правил, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку проверка управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП Л.А.С. не проводилась является несостоятельным, поскольку в силу ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом в ходе проведения совместных рейдовых мероприятий по контролю в области санитарно-эпидемиологического законодательства РФ с УМВД России по <адрес> достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. С учетом изложенного проведения отдельной проверки для фиксации нарушений и составления протокола об административном правонарушении не требуется.

При назначении наказания ИП Л.А.С. суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершено умышленное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Правонарушитель к административной ответственности привлекается впервые, предпринял меры для добровольного прекращения противоправного поведения, вину признал, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении 2 малолетнего ребенка, что в силу ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция ст.6.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом того, что при совершении Л.А.С. административного правонарушения создана угроза здоровью населения, оснований для применения к нему положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, не устранение большей части нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем сохраняются условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд считает необходимым назначить ИП Л.А.С. наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6, 4.1, 4.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Л.А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить правонарушителю, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление направить для исполнения в уполномоченное подразделение УФССП РФ по <адрес>.

Постановление подлежит исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО7