Решение № 2А-2281/2021 2А-2281/2021~М-2016/2021 А-2281/2021 М-2016/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2281/2021

Дело №а-2281/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок два года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 28.05.2015 осужден Верхнеуслонским районным судом РТ по ст.... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 10.09.2021 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 24.08.2017 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется положительно, трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает и делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 8 поощрений. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, просил установить меньше четырех обязательных явок на регистрацию, пояснив, что после освобождения намерен проживать у своей сестры в д.<адрес>, от которой до ближайшего отдела полиции 65 км, поэтому ему будет проблематично каждую неделю ездить на регистрацию.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, посещение мест проведения массовых мероприятий и выезд за пределы Высокогорского муниципального района РТ, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Верхнеуслонского районного суда РТ от 28.05.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.... УК РФ, и ему назначено наказание по этой норме закона в виде лишения свободы сроком на ... без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-14).

Приговор вступил в законную силу 09.06.2015 (л.д.15).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 указано, что за период с 05.11.2015 по 19.04.2021 он поощрялся администрацией учреждения 8 раз, за этот же период допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые на данный момент погашены и сняты (л.д.10).

24.08.2017 постановлением начальника ФКУ ИК-5 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.16).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.8-9), осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-5 прибыл 21.07.2015 из СИ-5 <адрес> РТ. С 21.12.2015 по 22.02.2017 был трудоустроен подсобным рабочим в литейном цехе № производственной зоны учреждения, с 22.02.2017 по 01.03.2018 был трудоустроен формовщиком литейного цеха № производственной зоны учреждения, с 25.09.2019 по настоящее время трудоустроен в цехе № производственной зоны учреждения в качестве подсобного рабочего, трудовой стаж в учреждении составляет 3 года 10 месяцев 4 дня. К порученной работе относится добросовестно и ответственно, однако не раз допускал нарушения правил пожарной безопасности. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время действующих взысканий не имеет. 24.08.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных в строгие условия содержания. В результате постоянно проводимых с ним воспитательно-профилактических мероприятий свое поведение изменил в положительную сторону и получил от администрации учреждения 8 поощрений за добросовестный труд и хорошее поведение. 24.11.2018 был переведен из строгих в обычные условия режима содержания, на профилактическом учете не состоит. Окончил обучение в ФКП ОУ № при учреждении, получил рабочую специальность «формовщик машинной формовки второго разряда». Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает и делает для себя правильные выводы. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается с положительно настроенной частью осужденных, способен противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. Вину в суде признал полностью, в настоящее время к совершенному преступлению относится с раскаянием, наказание считает справедливым. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 3 части 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно паспорту гражданина РФ, выданному 07.04.2020 (л.д.18) ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет. Со слов административного ответчика, после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая сведения характеризующие личность и поведение административного ответчика в период отбывания наказания, который характеризуется положительно, действующих дисциплинарных взысканий не имеет, но в то же время, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 в ночное время суток, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и административных ограничений о запрещении пребывания в ночное время вне жилого помещения, выезда за пределы муниципального района по месту жительства, количество явок для регистрации определить два в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств), либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи;

- запрещение выезда за пределы Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 14.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись