Решение № 2А-552/2020 2А-552/2020~М-591/2020 М-591/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-552/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Суриной Е.А.

при секретаре Долгополовой С.В.,

с участием прокурора Кураева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

ВрИО начальника Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области (далее – ОМВД России по Пластовскому району) ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просил продлить административный надзор на срок один год.

В обоснование иска указал, что ФИО1 был осужден 13 декабря 2007 года приговором Красноармейского суда Челябинской области по п.а ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 158, п.а ч.2 ст. 244 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 02 апреля 2013 года был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области. В отношении ФИО1 по решению Пластского городского суда Челябинской области от 29 августа 2016 года, установлен административный надзор на срок три года. Решением Пластского городского суда Челябинской области от 31.05.2018 года в отношении ФИО1 административный надзор продлен на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - 09 сентября 2019 года. Дополнены установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Пластского городского суда Челябинской области от 03.03.2020 года в отношении ФИО1 административный надзор продлен на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - 09 марта 2019 года. С 25.08.2020 года ФИО1 перестал являться на регистрацию в ОМВД Пластовского района, по указанному адресу проживания не находился, на звонки на мобильный телефон не отвечал. Решением ОМВД Пластовского района с 01.09.2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 был приостановлен, и было заведено контрольнонаблюдательное дело № 8 от 01.09.2020 по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его и приняты меры к его розыску. При отработке жилого сектора было установлено местонахождение ФИО1, после чего гражданин ФИО1 был задержан и доставлен в ОМВД Пластовского района. Розыск в отношении ФИО1 прекращен 24.09.2020 г., контрольно - наблюдательное дело закрыто и сдано в архив. Решением ОМВД Пластовского района от 25.09.2020 г. в отношении поднадзорного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., восстановлен административный надзор до 05.10.2020 года. После отбытия наказания ФИО1. на путь исправления не встал, на проводимую профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, а также против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности № 12 от 19.05.2020 года, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административными исковыми требованиями.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО1 следует продлить административный надзор, но не более чем на 6 месяцев, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Пластского городского суда Челябинской области от 29 августа 2016 года, вступившим в законную силу 09 сентября 2016 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения в законную силу с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезжать за пределы Пластовского муниципального района Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании решения Пластского городского суда Челябинской области от 31 мая 2018 года ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – 09 сентября 2019 года; установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пластского городского суда Челябинской области от 03.03.2020 года в отношении ФИО1 административный надзор продлен на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - 09 марта 2019 года.

С 25.08.2020 года ФИО1 перестал являться на регистрацию в ОМВД Пластовского района, по указанному адресу проживания не находился, на звонки на мобильный телефон не отвечал.

Решением ОМВД Пластовского района с 01.09.2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 был приостановлен, и было заведено контрольнонаблюдательное дело № 8 от 01.09.2020 по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его и приняты меры к его розыску.

При отработке жилого сектора было установлено местонахождение ФИО1, после чего гражданин ФИО1 был задержан и доставлен в ОМВД Пластовского района. Розыск в отношении ФИО1 прекращен 24.09.2020 г., контрольно - наблюдательное дело закрыто и сдано в архив.

Решением ОМВД Пластовского района от 25.09.2020 г. в отношении поднадзорного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., восстановлен административный надзор до 05.10.2020 года.

После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, на проводимую профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, а также против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

Из рапорта УУП ОУУП ОМВД России по Пластовскому району следует, что ФИО1 официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, за нарушение общественного порядка.

В силу разъяснений в п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, продление административного надзора как указано в административном исковом заявлении на 1 год не соответствует положениям Федерального закона.

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев, который будет исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ВрИО начальника Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Пластского городского суда Челябинской области от 29 августа 2016 года, и продленный решениями Пластского городского суда Челябинской области от 31 мая 2018 года, 03 марта 2020 года, продлить на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

1версия для печати