Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-290/2020

УИД: 24RS0036-01-2020-000440-21

дело № 2-290/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Петровой К.Д. с участием:

истца ФИО1

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Северному филиалу АО «КрасЭКо» о перерасчете платы за некачественное предоставление коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо») об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами с октября 2019 г. по мая 2020 г. на 70% и отменить начисление за апрель и май месяц 2020г. в квартире по адресу: <адрес>.

Исковые требования истец мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Дом обслуживает и предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению АО «КрасЭКо» (<...>), от котельной № 3. Начиная с начала отопительного сезона (сентябрь 2019г.) в доме было тепло до середины октября 2019г. После того как на участке от колодца дома № 72 по ул. Шоссейная до колодца дома № 74 произошел прорыв теплотрассы, а именно, напротив дома № 74 ул. Шоссейная, в доме стало холодно. В декабре 2019 г. обратилась в филиал АО «КрасЭКо» г. Лесосибирск о перерасчете начисления за коммунальные услуги (с октября по декабрь 2019г.). Из ответа от 28.01.2020 № 05/3 узнали, что основания для перерасчета начислений за период с октября по декабрь 2019 г. отсутствуют. Повторное заявление о перерасчете за некачественное предоставление тепла (с 9.01.2020 по 30.03.2020) отправили 27.03.2020 и 7.04.2020, директору Северного филиала «КрасЭКо» г. Лесосибирск. Ответ получили 8.05.2020, в котором в перерасчете платы отказали, ссылаясь на то, что по их обращению была проведена проверка и установлено, что поступивших обращений в диспетчерскую на качество предоставления коммунальных услуг не зафиксировано.

В судебном заседании истец ФИО3 и третье лицо ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. ФИО2 пояснил, что 23 или 24 октября 2019 г. произошла авария, на участке от колодца дома № 72 по ул. Шоссейная до колодца дома № 74 произошел прорыв теплотрассы, а именно напротив дома № 74 по ул. Шоссейная. С указанного времени в доме было холодно. В связи с этим, жилое помещение отапливали теплофонами. На обращения, поданные в аварийную службу, не реагировали. О том, что 14 и 20 ноября 2019 года составлялись акты проверки качества коммунальных услуг, узнали позднее. В указанные дни к ним по адресу никто из представителей ответчика не приходил, осмотр жилого помещения не производил. Сведения о том, что он и его супруга не пустили в дом представителей теплоснабжающей организации являются недостоверными.

Представитель ответчика АО «КрасЭКо» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Пунктом 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В пункте 15 Приложения № 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже + 18 градусов С (в угловых комнатах + 20 градусов С) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150).

В силу п. 109 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердился, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правила параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляет в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В силу п. 110 названных Правил, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

В силу п. 111 названных Правил, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

В силу п. 112 настоящих Правил, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым),. Общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранить зафиксированные сведения.

В силу разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры в доме по адресу: <адрес>.

В указанной квартире постоянно проживают ФИО3, ФИО2

АО «Красноярская региональная энергетическая компания», согласно Устава осуществляет деятельность по поставке (продаже) электрической и тепловой энергии.

В соответствии с тарифами на тепловую энергию, отпускаемую АО «КрасЭКо», утвержденными 1.08.2019 и 18.12.2019, истцу производились начисления за тепловую энергию за период с сентября 2019 года по май 2020 года ежемесячно в среднем в размере 14300 рублей.

Между тем, истец ссылается на то, что с октября 2019 года по май 2020 года услуга по теплоснабжению была предоставлена ответчиком ненадлежащего качества, в связи с чем, она и ее муж, ежемесячно, обращалась к ответчику и в ЕДДС с жалобами на плохое теплоснабжение.

Так согласно сведениям, предоставленным «Единой дежурно-диспетчерской службой», от потребителя ФИО2 поступили следующие сообщения:

- 13.11.2019 в 4.41ч. <адрес> ФИО2 пожаловался на плохое теплоснабжение. Диспетчер АО «КРАСЭКО» пояснил, что котельная № 3 работает в штатном режиме на подаче + 60°.

- 20.11.2019 в 15.30ч. <адрес> ФИО2 пожаловался на плохое теплоснабжение. Начальник Мотыгинского участка АО «КРАСЭКО» ФИО4 пояснил, что был произведен замер температурного режима на границе раздела, подающий + 53°, обратный + 46°. Температурные параметры в норме. В дом для осмотра не пустили. Составлен акт проверки качества коммунального ресурса;

- 17.12.2019 в 12.52ч. <адрес> ФИО2 сообщил, что в квартире очень холодно, что из теплотрассы напротив дома № 74 по ул. Шоссейная бежит вода. Сообщено диспетчеру «КрасЭко» ФИО5. По запросу ЕДДС диспетчер сообщил, что по адресу выезжала бригада и к работам по устранению утечки приступят с утра 18.12.2019;

- 20.12.2019 в 11.14ч. <адрес> ФИО2 сообщил об утечке горячей воды в колодце напротив Шоссейная, 74 в квартире очень холодно. Сообщено «КрасЭко» диспетчер Старун;

- 22.01.2020 в 5.53ч. <адрес> ФИО2 сообщил, что в квартире холодно. 22.01.2020 диспетчер «КрасЭКо» ответил, что на котельной № 3 проводилась чистка котла, сейчас температуру поднимают;

- 21.03.2020 в 00.35ч. <адрес> ФИО2 пожаловался на плохое теплоснабжение котельной № 3 (холодные батареи) Сообщено диспетчеру «КрасЭко» Старун;

- 23.03.2020 в 20.54ч. <адрес> ФИО2 пожаловался на плохое теплоснабжение котельной № 3 (холодные батареи). 23.03.2020 диспетчер «КрасЭКо» ФИО6 сообщила, что на котельной утечка теплоносителя, поиск места утечки продолжается 24.03.2020;

- 28.03.2020 в 7.17ч. <адрес> ФИО2 сообщил, что в квартире холодно. 28.03.2020 сообщено диспетчеру «КрасЭко» ФИО7 28.03.2020 диспетчер «КрасЭКо» ФИО6 ответила, что температура снизилась из-за недобросовестной работы кочегара, на котельную № 3 отправили мастера;

- 13.05.2020 в 19.45ч. <адрес> ФИО2 сообщил, что в квартире холодно. 13.05.2020 диспетчер КрасЭКо ответил, что температуру на котельных поднимают.

28.12.2019 ФИО3 обратилась в северный филиал АО «КрасЭКо», с просьбой принять меры к ремонту теплотрассы. В заявлении также указала, что после аварии на теплотрассе, произошедшей напротив дома № 74 по ул. Шоссейная, в доме холодно, давление упало и тепло до них не поступает.

9.01.2020 ФИО3 обратилась в северный филиал АО «КрасЭКо» с заявлением в котором указала, что мер по ее заявлению от 28.12.2019 не принято, тепла нет, никаких ремонтных работ не произведено, теплотрасса как бежала так и бежит. В котельной им сказали, что идет хорошая утечка, поэтому давление на уровне 2,2-2,4, а должно быть 4,8.

26.03.2020 ФИО3 обратилась к мастеру Мотыгинского филиала АО «КрасЭКо» с заявлением, в котором указала, что в связи с неоднократными жалобами и заявлениями, которые остаются без ответа, в квартире холодно, просит о временном отключении системы отопления.

27.03.2020 ФИО3 обратилась в северный филиал АО «КрасЭКо» с просьбой произвести перерасчет платы за теплоэнергию, ввиду некачественного предоставления коммунальной услуги.

Рассмотрев обращения ФИО2 от 31.12.2019 и 09.01.2020 о перерасчете размера платы за отопление жилого помещения за период с октября по декабрь 2019 года (на основании обращений в диспетчерскую Северного филиала АО «КрасЭКо»), ответчиком АО «КрасЭКО» был дан ответ ФИО2, из которого следует, что факт нарушения качества коммунального ресурса не установлен, что подтверждается актами проверки качества коммунального ресурса.

07.05.2020 ответчиком АО «КрасЭКо» истцу ФИО3 был дан ответ на ее обращение, поступившее на электронный адрес от 07.04.2020 о перерасчете размера платы за отопление жилого помещения, о том, что основания для перерасчета отсутствуют.

14.11.2019 мастером ФИО8 и инспектором ФИО9 был составлен акт № 5 проверки качества коммунального ресурса, согласно которого нарушение качества услуги не установлено. При этом в акте проверки не указана температура воздуха в жилом помещении. Указан температурный режим на границе раздела. Измерения производились пирометром, без указания его номера и даты поверки.

20.11.2019 мастером ФИО8 и инспектором ФИО9 был составлен акт № 7 проверки качества коммунального ресурса, согласно которого нарушение качества услуги не установлено. При этом в акте проверки не указана температура воздуха в жилом помещении. Указан температурный режим на границе раздела. Измерения производились пирометром, без указания его номера и даты поверки. В акте также указано, что потребитель внутрь жилого помещения не пускает.

Таким образом, судом установлено, что потребитель ежемесячно, начиная с ноября 2019 года по май 2020 года обращался в аварийно-диспетчерскую службу и непосредственно к ответчику с жалобами на некачественное предоставление коммунальной услуги, перерасчете платы за коммунальную услугу. Все обращения поступившие в ЕДДС были своевременно переданы для исполнения в диспетчерскую службу ответчику.

Между тем, ответчиком по обращениям потребителя, проверка качества поставляемой коммунальной услуги проведена не была. Акты от 14 и 20.11.2019 не опровергают доводов истца, поскольку в них не указано каким инструментом проводилась проверка качества коммунального ресурса (а именно не указан номер и дата его поверки).

Учитывая, что ответчик не опроверг доводы истца о предоставлении ему некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению, проверки по обращению истца не проводились, замеры тепла в жилом помещении не производились, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за теплоснабжение за период с ноября 2019 года по май 2020 года с полным освобождением потребителя от оплаты такой услуги, т.е. на 100%. В перерасчете платы за октябрь 2019 года суд отказывает, поскольку обращений истца в этот период не зафиксировано, доказательств этому не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АО «Красноярская региональная энергетическая компания» произвести в пользу ФИО3 перерасчет платы за теплоснабжение за период с ноября 2019 года по май 2020 года с уменьшением на 100% за жилое помещение по адресу: <адрес> В перерасчете платы за теплоснабжение за октябрь 2019 года отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова