Решение № 2А-1366/2025 2А-6719/2024 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-1366/2025

Дело № 2а-1366/2025 (2а-6719/2024) КОПИЯ

УИД (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 03 июня 2025 года

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 12 333 рублей 60 копеек, а именно:

-транспортный налог за 2021 год в размере 150 рублей;

-транспортный налог за 2017 год в размере 2 262 рублей 42 копеек;

-налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 12 рублей;

-земельный налог за 2021 год в размере 1 313 рублей;

- пени в размере 8 596 рублей 18 копеек.

В последующем административный истец уточнил, что за ФИО1 числиться задолженность на сумму 8 518 рублей 08 копеек, а именно:

-транспортный налог за 2021 год в размере 150 рублей;

-налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 12 рублей;

-земельный налог за 2021 год в размере 1 313 рублей;

- пени в размере 7 043 рублей 08 копеек.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Исходя из части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ с 1 января 2023 года требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником следующего имущества:

-транспортного средства, марка ВАЗ 32102, (№), 63 л.с., дата регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ.), дата прекращения права (ДД.ММ.ГГГГ.),

-транспортного средства, марка МерседесБенц 230Е, (№), дата регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ.), дата прекращения права (ДД.ММ.ГГГГ.),

-транспортного средства, марка ВАЗ 21112 Lada 111, (№), мощность 80,2 л.с., дата регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ.), дата прекращения права (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.206).

-земельного участка с кадастровым (№), расположенного по (адрес обезличен), дата регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ.),

-жилого дома с кадастровым (№), расположенного по (адрес обезличен), дата регистрации права (ДД.ММ.ГГГГ.).

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с расчетом транспортного, земельного и имущественного налога за 2017 год со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 21), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с расчетом транспортного, земельного и имущественного налога за 2021 год со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.25).

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что за указанным налогоплательщиком, числиться задолженность на общую сумму 8 518 рублей 08 копеек, состоящая из:

-транспортного налога за 2021 год в размере 150 рублей;

-налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 12 рублей;

-земельного налога за 2021 год в размере 1 313 рублей;

- пени в размере 7 043 рублей 08 копеек.

В связи с возникновением задолженности административному ответчику было направлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком оплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.), которое было вручено (ДД.ММ.ГГГГ.) (ШПИ (№) л.д.42).

8 ноября 2023 мировым судьей судебного участка №7 Канавинского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ №2а-3849/2023 по заявлению налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 15 756 рублей 18 копеек, государственной пошлины.

29 ноября 2023 определением мирового судьи судебного участка №7 Канавинского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области названный судебный приказ был отменен. Административное исковое заявление направлено в адрес суда первой инстанции 23 мая 2024 (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Суд учитывает, что обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности в оставшейся части, а именно за 2020,2021 год, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Проанализировав положения статей 45, 48 НК РФ, и применив их к обстоятельствам данного дела, суд приходит к выводу, что не подлежат взысканию пени в размере 2 068 рублей 10 копеек начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год.

Следовательно, к взысканию подлежит задолженность по:

-транспортному налогу 150 руб. за расчетный период 2021 года по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.);

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 313 руб. за расчетный период 2021 года по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.);

-пени в соответствии с удовлетворенными требованиями в 4 974 руб. 98 коп.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения, ИНН ((№)) в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области (ИНН <***>) задолженность по:

- транспортному налогу за 2021 год в размере 150 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 12 рублей;

- земельный налог за 2021 год в размере 1 313 рублей;

- пени в размере 4 974 руб. 98 коп.

Всего взыскать 6 449 руб. 98 коп.

В оставшейся части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области - отказать.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения, ИНН ((№)) в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025.

Судья: (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна:

Судья: Т.В. Илюшина

Секретарь судебного заседания: А.П. Карабанова

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №2а-1366/2025 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.