Решение № 2А-766/2017 2А-766/2017~М-731/2017 М-731/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-766/2017

Дело № 2а-766/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 11 октября 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курганской области, далее Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указала, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 27.09.2012 по 31.07.2017, имела задолженность по налогам (сборам, страховым взносам), пени в бюджеты различных уровней на 09.01.2017 в сумме 153393,28 руб. Административным истцом ФИО1 выставлены требования №055S01170002514 и №055S01170020398 от 09.01.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требования в указанный срок до 01.04.2017 не исполнены. 26.05.2017 Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области в Каргапольский РО СП УФССП России по Курганской области направлено постановление №1425 от 26.05.2017 для возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности с ИП ФИО1 в общей сумме 152988,52 руб. Каргапольским РО СП УФССП России по Курганской области 01.06.2017 возбуждено исполнительное производство №7651/17/45041-ИП в отношении ФИО1, однако должником в срок для добровольного исполнения задолженность не оплачена. По состоянию на 31.08.2017 сумма задолженности по налоговым платежам составляет 411403,72 руб., из которых по исполнительному производству №7651/17/45041-ИП (постановление №1425 от 26.05.2017) в сумме 152988,52 руб. Поскольку сумма общей задолженности ФИО1 превышает 10000 руб., административный истец просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №7651/17/45041-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя инспекции в порядке упрощённого (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, о причинах неявки не сообщила, возражений на административный иск не представила.

Представитель заинтересованного лица Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В связи с неявкой сторон и заинтересованного лица дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №7651/17/45041-ИП, возбужденному по постановлению судебного пристава-исполнителя Каргапольского РО СП УФССП по Курганской области ФИО3 01.06.2017 на основании постановления Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области №1425 от 26.05.2017.

Сумма задолженности ФИО1 по налоговым платежам по состоянию на 31.08.2017 составляет 411403,72 руб., из которых 152988,52 руб. по исполнительному производству №7651/17/45041-ИП. Сведения о выполнении ФИО1 требований исполнительного документа в материалах дела отсутствуют.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о соразмерности заявленного требования, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению права должника ФИО1 на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа ею не исполнены, при этом должником не представлено доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №7651/17/45041-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Е. Гончарук