Решение № 3А-0159/2025 3А-0159/2025(3А-2177/2024)~МА-0908/2024 3А-159/2025 3А-2177/2024 МА-0908/2024 от 31 июля 2025 г. по делу № 3А-0159/2025

УИД 77OS0000-02-2024-006972-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Москва

Московский городской суд в составе:

судьи Лебедевой И.Е.

при секретаре Мелихове М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-159/2025 по административному исковому заявлению АО «МЕХЗАВОД» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

АО «МЕХЗАВОД» обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить по состоянию на 01.01.2023 г. кадастровую стоимость в размере рыночной в отношении следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, расположенного по адресу <...> в размере 623 252 844 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1031, расположенного по адресу <...> в размере 31 441 593 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001033:2647, расположенного по адресу <...>/1 в размере рыночной 258 257 970 рублей.

В обоснование требований истец указал на то, что является собственником объектов недвижимости, несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости данных объектов недвижимости их рыночной стоимости нарушает права истца, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов.

Суд в открытом судебном заседании, выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что АО «МЕХЗАВОД» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1031, расположенного по адресу <...>, нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001033:2647, расположенного по адресу <...>/1.

По состоянию на 01.01.2023 года в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 установлена кадастровая стоимость в размере 853 635 100,2 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1031 установлена кадастровая стоимость в размере 35 104 088,27 руб., в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001033:2647 установлена кадастровая стоимость в размере 440 926 671,27 руб.

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец 29 февраля 2024 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, предоставив в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой объекта недвижимости отчет, составленный ООО «ЭКСОН».

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ».

Согласно заключению ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ» отчет об оценке рыночной стоимости, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

По состоянию на 01.01.2023 год рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 составляет 841 160 742 руб.; рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1031 составляет 34 982 824 руб.; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001033:2647 составляет 371 932 164 рублей.

В связи с наличием сомнений в достоверности определенной экспертами ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ» рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 по причине отсутствия корректировки на передаваемые права, при наличии различных прав на земельные участки у объекта оценки и объектов аналогов, суд назначил по делу в отношении данного объекта повторную экспертизу, поручив ее проведение ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».

Согласно заключению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» отчет об оценке рыночной стоимости здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на 01.01.2023 год рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 составляет 1 014 227 000 рублей.

Оценивая заключения судебных экспертов и представленный истцом отчет об оценке, суд соглашается с выводами экспертов о том, что при проведении оценки специалистом ООО «ЭКСОН» не верно подобраны объекты аналоги, несоответствующие по своим характеристикам объекту оценки, а также допущены ошибки при применении корректировок при проведении оценки рыночной стоимости объектов, что привело к занижению рыночной стоимости объектов недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, суд не принимает в качестве доказательства рыночной стоимости отчет, подготовленный ООО «ЭКСОН».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что рыночная стоимость объектов оценки с кадастровыми номерами 77:01:0006023:1031 и 77:01:0001033:2647 наиболее точно отражена в заключении ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ». В части рыночной стоимости здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, суд полагает, что наиболее достоверно рыночная стоимость отражена в заключении ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», поскольку при ее определении учтены замечания административного истца по экспертизе проведенной ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ» (л.д. 81-82, Т.2) и объект оценки отнесен к специализированным объектам офисного назначения класса «В», с учетом этого подобраны соответствующие аналоги.

Доводы административного истца о допущенных экспертом ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» ошибках в части определения физического состояния объекта исследования и аналогов объективными доказательствами по делу не подтверждены. Согласно объявлениям о сдаче помещений в аренду по адресу спорного объекта оценки, отделка помещения оценивалась, как стандартная. Влияние технической ошибки с определением пешеходной доступности объектов аналогов №1 и №2 в расчете величины арендной платы, снижает рыночную стоимость на 1,65%, то есть с учетом данного замечания рыночная стоимость объекта оценки с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 составляет 997 492 254 рубля, что также выше величины кадастровой стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2023 год.

Основания для проведения повторной экспертизы, в том числе в части объектов с кадастровыми номерами 77:01:0006023:1031 и 77:01:0001033:2647 суд не усматривает, и отмечает, что в данном случае на стороне истца имеет место недобросовестное поведение, поскольку в судебном заседании 08 августа 2024 года, представитель административного истца просил провести повторную экспертизу только в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, определение о проведении повторной экспертизы оглашено в судебном заседании и стороной административного истца не оспорено, замечаний относительно необходимости проведения повторной экспертизы в части двух других объектов от административного истца в течение года не поступало.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как отмечено выше размер налога поставлен в зависимость от величины кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, размер которой, согласно заключению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» не превышает рыночную стоимость, в связи с чем, права административного истца в данной части не нарушены.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 29 февраля 2024 года.

Разрешая вопрос о судебных расходах за экспертизу, проведенную ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В силу ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку в удовлетворении административных требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0006023:1188, административному истцу отказано, расходы по проведению экспертизы в части данного объекта подлежат возложению на административного истца.

При таких обстоятельствах, с административного истца в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» подлежат взысканию расходы за проведение судебной оценочной экспертизы в сумме 326592 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «МЕХЗАВОД» удовлетворить частично.

Установить по состоянию на 1 января 2023 года кадастровую стоимость в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0006023:1031 расположенного по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Большие Каменщики, д.3 стр.3 в размере рыночной 34 982 824 рублей.

Установить по состоянию на 1 января 2023 года кадастровую стоимость в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001033:2647 расположенного по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, улица Мясницкая дом 10 стр.1 в размере рыночной 371 932 164 рублей.

В удовлетворении требований административного истца об установлении по состоянию на 01.01.2023 год кадастровой стоимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006023:1188 расположенного по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Большие Каменщики, д.1, отказать.

Взыскать с АО «МЕХЗАВОД» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» расходы за проведение экспертизы в сумме 326592 рублей, перечислив указанную сумму на счет ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», <...>, тел. <***>, почтовый адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 770901001, к\сч 40102810545370000003, р\с <***>, л/сч 20736Ц37040, БИК 004525988, Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, КБК 00000000000000000130, ОКТМО 45375000, ОКПО 02844624, ОКОГУ 1318000, ОКФС 12, ОКОПФ 20903, ОКВЭД 71.20, ОГРН <***>.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости является 29 февраля 2024 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2025 года.

Судья Московского городского суда Лебедева И.Е.