Решение № 2-1852/2018 2-1852/2018 ~ М-1182/2018 М-1182/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1852/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Серовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1852/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Самарской области (третьи лица- Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области) о снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Кировский районный суд г.Самары с исковым заявлением к ФФГБУ "ФКП Росреестр", указав, что им на праве собственности на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 12.05.2014 года, вступившего в законную силу 21.06.2014 года по гражданскому делу № 2- 1905/14, принадлежит земельный участок по 1/2 доли в праве каждому, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, общей площадью: 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым (или условным) номером: №. Так же установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, фактически содержащие идентичные сведения, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости и ответом ФФГБУ "ФКП Росреестр", из которого следует, что в результате проведенного анализа сведений ЕГРН, а также в документах, содержащихся в реестровых делах в указанных земельных участках, в отношении данных земельных участков выявлен двойной кадастровый учет. Кадастровая палата отказала в снятии объекта с кадастровым номером № с кадастрового учета, поскольку постановка на учет осуществлялась в заявительном порядке, исключение возможно только на основании решения суда. С учетом уточнений, просили снять с кадастрового учета дублированный объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № и исключить запись в ЕГРН о дублированном объекте недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов- ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика- Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. 50-51), просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по Самарской области, разрешение заявленных требований истцов оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав письменный отзыв третьего лица и материалы гражданского дела, суд считает иск с учетом уточнения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании ст.3 указанного федерального закона, Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в т.ч. государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.4 ч.3).

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав.

Согласно разъяснениям, данным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития РФ в письме от 18 сентября 2017 г. N 07-11328-МС/17, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав переданы территориальным органам Росреестра по субъектам Российской Федерации.

С 01.01.2017 полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости (в том числе по принятию решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета) осуществляются территориальными органами Росреестра (государственными регистраторами) и не могут быть переданы подведомственному Росреестру учреждению - ФГБУ "ФКП Росреестра".

Соответственно, с 01.01.2017 ФГБУ "ФКП Росреестра" не осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Перечень оснований для снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка определен в Законе о регистрации (ч.15 ст.41, ч.10 и ч.11 ст.60, ч.3 ст.70 Закона о регистрации).

В силу п.33 ч.1. ст.26 Закона о регистрации земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, если он не является преобразуемым и отсутствуют основания, указанные в данном Законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с КН №, декларированной площадью 600,00 кв.м., категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: садовый участок, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатели- ФИО1 ? доля (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО2 ? доля (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №), сведения о земельном участке внесены в ЕГРН по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону, 19.05.2010о реестру №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кировского районного суда г.Самары от 12.05.2014.(л.д.5-6)

- с КН №, уточненной площадью 600,00 кв.м., категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях отсутствуют, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5-6)

В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФДЗ), находящемся на хранении в Управлении Росреестра по Самарской области, землеустроительная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Из ответов ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 31-47,) следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом учета, согласно данным информационных систем для ведения ЕГРН, документом, на основании которого внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым судом установлено, что фактически вышеуказанные земельные участки являются одним объектом кадастрового учета и сведения о них носят дублирующий характер.

В снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН, в связи с дублированием, истцам было отказано (л.д. 5-6), поскольку в связи с тем, что земельные участки имеют статус «ранее учтенный», ни один из них может быть аннулирован в ЕГРН в заявительном порядке. Сведения об одном из них могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с КН № является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, работы по его преобразованию не производились, иных правовых основания для снятия его с кадастрового учета не имеется. При этом, сведения о данном земельном участке дублируют сведения о земельном участке с КН №.№

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета, ранее учтенного земельного участка, имеющего характеристику индивидуально-определенной вещи одинаковую с другим ранее учтенным земельным участком, представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав истца.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.70 Закона о регистрации, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 600,00 кв.м., категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН запись об объекте недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 600,00 кв.м., категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018г.