Решение № 12-631/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-631/2019

Дело № 12-631/2019


РЕШЕНИЕ

16 декабря 2019 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 как собственник транспортного средства Трактор с государственным регистрационным знаком № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного 27.09.2019 в 16:50 на 8 км. 770 м. автодороги Нурлаты-Акзигитово Зеленодольского района Республики Татарстан и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку он не является субъектом вменяемого административного правонарушения.

ФИО2 как защитник ФИО1 в суде жалобу поддержал.

Свидетель ФИО5 в суде показал, что у ФИО1 отсутствовал путевой лист, в котором ставится отметка о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, соответственно такой контроль не проводился.

Изучив жалобу и представленные материалы, считаю обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения – приложения к Правилам дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как следует из части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны в том числе организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Пункт 12 Приказа Минтранса России от 08.08.2018 № 296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» предусматривает, что в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 названного Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Пункт 14 этого же Приказа гласит, что выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается.

Рассматриваемый Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд) (далее - субъекты транспортной деятельности) (пункт 2 названного Приказа).

Из материалов дела усматривается, что 27.09.2019 в 16:50 на 8 км. 770 м. автодороги Нурлаты-Акзигитово Зеленодольского района Республики Татарстан ФИО1, управляя транспортным средством Трактор с государственным регистрационным знаком №, осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведения предрейсового осмотра технического состояния транспортного средства, то есть без проведения такого осмотра.

Указанное обстоятельство подтверждается доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 12), протоколом об административном правонарушении (л.д. 12 оборот), рапортом инспектора ДПС ОВДПС ОМВД России по <адрес> ФИО5 (л.д. 13), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 оборот), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 оборот), рапортом инспектора ДПС ОВДПС ОМВД России по <адрес> ФИО6 (л.д. 16), объяснением самого ФИО1: «я ехал в поле грузиться» (л.д. 17), актом обследования дорожных условий а месте совершения ДТП (л.д. 18, 18 оборот), схемой к протоколу осмотра места ДТП (л.д. 19), фотографиями (л.д. 19 оборот – 28), показаниями инспектора ДПС ФИО5 в суде.

Отсутствие у водителя ФИО1 путевого листа свидетельствует о непрохождении его транспортным средством предрейсового осмотра технического состояния.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

При наличии таких обстоятельств ФИО1 к административной ответственности привлечен обоснованно.

Доводы заявителя о том, что он не является субъектом вменяемого административного правонарушения не основаны на законе и противоречат санкции части 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность, в том числе, и для граждан.

Привлечение к административной ответственности соответствующего должностного лица не освобождает от ответственности по части 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно водителя, осуществляющего перевозку груза.

Доводы жалобы не содержат других оснований для изменения или отмены вынесенного по делу постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 12.311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья