Решение № 2А-2055/2021 2А-2055/2021~М-1777/2021 М-1777/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2055/2021

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

УИД 26RS0010-01-2021-003698-30 дело № 2а-2055/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Георгиевск 12 июля 2021 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Черкашиной М.А.,

с участием

помощника Георгиевского

межрайонного прокурора Заноздрина С.А.,

представителя административного истца

ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 продлении пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

В административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО1 в обоснование заявленных требований суду указал, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, приговором Грачевского районного суда Ставропольского края от 19.08. 2010 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1ст. 105, ч.1 ст.166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 13.03.2020 № 705-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

10.08.2020 ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении ФИО2,. вынесено решение № 71 о депортации за пределы Российской Федерации. Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13.04.2021 по отбытию срока наказания.

02.07.2021 в Генеральное Консульство республики Узбекистан в г. Ростове-на-Дону УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю направлен запрос об определении гражданской принадлежности гражданина, ФИО2 к <адрес>, и в случае подтверждения оформить ему свидетельство на возвращение.

16.04.2021 года ФИО2 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу до 10.07.2021 года.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.04.2021 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю сроком до 10.07.2021 года.

С целью надлежащего контроля за пребыванием административного ответчика до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, представитель Главного управления МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 в административном исковом заявлении просит суд продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до 10.08.2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Заноздрин С.А.. в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимо продлить ФИО2 срок содержания на срок, требуемый административным истцом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого, рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, приговором Грачевского районного суда Ставропольского края от 19.08. 2010 года, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1ст. 105. ч.1 ст.166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 13.03.2020 № 705-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

10.08.2020 ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении ФИО2,. вынесено решение № 71 о депортации за пределы Российской Федерации. Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13.04.2021 по отбытию срока наказания.

02.07.2021 в Генеральное Консульство <адрес> в <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> направлен запрос об определении гражданской принадлежности ФИО2 к <адрес>, и в случае подтверждения оформить ему свидетельство на возвращение.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.04.2021 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю сроком до 10.07.2021 года.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что административный истец не устранил противоречия в документах, в связи с чем основания, необходимые для выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации,.отсутствуют.

ФИО2 являясь уроженцем з\с им <адрес> имеет вид на жительство серии БГ №, выданный в <адрес>, необходимо установить все данные о личности административного ответчика для возможности решения вопроса о его депортации. С учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации и решения о депортации, которое невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, суд приходит к выводу о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края до 10.08.2021 для завершения процедуры его депортации.

Руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о продлении пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края сроком 10 августа 2021года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

Судья Е.В. Сафонова