Решение № 2А-4188/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-2594/2018

Дело № 2а-4188/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 12 декабря 2019 года

Выборгский городской суд в составе председательствующего судьи Красоткиной Ю.В., при секретаре Помазковой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», государственному регистратору ФИО4 о признании незаконным о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации земельного участка по заявлению от Дата.

При рассмотрении дела в качестве соответчиков были привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра», государственный регистратор ФИО4 (л.д. т. 1, 238-оборот), в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5 (т. 1, л.д. 116).

В обоснование административного иска указано, что Дата ФИО3 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Скребловское сельское поселение, на основании заявления от Дата. ФИО3 считает отказ незаконным, так как возражения, поданные на публикацию, не имеют отношения к данному делу.

Административный истец, окончательно сформулировав свои требования, просил признать незаконным отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, Скребловское сельское поселение, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № документы на который представлены вместе с заявлением от Дата; обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок с условным номером 47-№

В судебном заседании истец отсутствовала, извещена надлежащим образом (т. 2 л.д. 8). Представитель истца, действующий по доверенности, административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес>, действующая по доверенности, иск не признала. В возражениях указала, что действия государственных регистраторов являются законными и обоснованными.

Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом по месту нахождения филиала в <адрес> (т. 2 л.д. 10).

Административный ответчик государственный регистратор ФИО4 в судебное заседание не явилась. Направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (т. 2 л.д. 5), решение оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом (т. 2 л.д. 11).

Суд, выслушав объяснения представителей, непосредственно исследовав и оценив доказательства, приходит к следующему.

Дата ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Скребловское сельское поселение.

Дата уведомлением № государственная регистрация приостановлена на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ от Дата.

Государственный регистратор пришёл к выводу, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, не соответствуют требованиям законодательства, а именно Приказу Минэкономразвития России от Дата № (т.1 л.д. 162-163).

Приостановление государственного учета и государственной регистрации обжаловано не было.

Дата административному истцу отказано в государственном кадастровом учете и государственной в связи с неустранением причин, указанных в уведомлении о приостановлении.

Вместе с тем в уведомлении об отказе указано, что в Лужский отдел Управления Росреестра Дата поступили возражения ФИО6 относительно размера и местоположения границ выделяемого ФИО3 земельного участка. Документы, подтверждающие снятие возражений ФИО6 не представлены.

Оценив указанное решение по правилам части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации суд приходит к выводу, что его содержание не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Так, согласно статье 27 Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, закон не предусматривает указание в качестве оснований для отказа причин, которые не были указаны в уведомлении о приостановлении. Между тем, административным ответчиком такие причины указаны (наличие возражений ФИО6), что противоречит действующему законодательству.

Изложенное позволяет суду признать обоснованным требование административного истца о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, Скребловское сельское поселение, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № документы на который представлены вместе с заявлением от Дата.

Однако, суд полагает, что способ защиты права, изложенный ФИО3 как возложение на Управление Росреестра по <адрес> обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок с условным номером № является несостоятельным, так как решение о приостановлении ФИО7 не обжаловалось, а вопрос устранения недостатков, связанных с приостановлением государственной регистрации и кадастрового учета не был предметом разбирательства по настоящему делу.

В связи с чем суд полагает возможным обязать Управление Росреестра по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь главой 15, статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> ФИО3 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, Скребловское сельское поселение, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, документы на который представлены вместе с заявлением от Дата (уведомление от Дата №).

Обязать Управление Росреестра по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО3 от Дата №, 47-0-1-100/3029/2017-1938.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 декабря 2019 года.

Судья:

УИД 47RS0005-01-2017-004959-94

Подлинный документ подшит в деле № 2а-4188/2019, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.

Судья Ю.В. Красоткина

Секретарь