Постановление № 5-594/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-594/2017

Дело № 5-594/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 15 декабря 2017 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

6 декабря 2017 года в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут в ходе осмотра отдела № 45, расположенного на рынке «Южный» в г. Новый Уренгой, принадлежащего ИП ФИО1, установлено, что последним осуществляется реализация (продажа) товаров из натурального меха: шуба из меха козла, цвет «Леопард»; шуба из меха козла, черного цвета с декоративными вставками на поясе и манжетах золотистого цвета; норковая шуба (кусковая), серо-черного цвета, без маркировки контрольными (идентификационными) знаками (КИЗ), в нарушение Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 г. № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками «КИЗ» по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха».

ИП ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что в настоящее время он не занимается реализацией меховых изделий.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 1 ТР ТС 017/2011 настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности.

В силу части 2 статьи 1 ТР ТС 017/2011 к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся в том числе меха и меховые изделия.

В соответствии с требованиями ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Согласно п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 названного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя; требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 4 ст. 7 данного Закона, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами; не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

Статья 10 Закона о защите прав потребителей устанавливает требования к информации о товаре и предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а» ч. 4 ст. 3 Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (заключенного в г. Гродно 08.09.2015) запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территориях государств-членов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в Перечень, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка, за исключением транспортировки товаров, включенных в Перечень, в специализированные складские помещения, определенные в соответствии с пунктом 6 статьи 6 настоящего Соглашения, и хранения указанных товаров в таких помещениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, ИП ФИО1 является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства РФ.

6 декабря 2017 года в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут в ходе осмотра отдела № 45, расположенного на рынке «Южный» в г. Новый Уренгой, принадлежащего ИП ФИО1, установлено, что последним осуществляется реализация (продажа) товаров из натурального меха без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой маркировки обязательны.

По выявленным нарушениям 6 декабря 2017 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: рапортом помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО2 (л.д. 3), скриншотом объявления о реализации в отделе № 45, расположенного на рынке «Южный» в г. Новый Уренгой, меховых изделий (л.д. 4), протоколом осмотра от 06.12.2017 г., в ходе которого были зафиксированы нарушения Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 г. № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками «КИЗ» по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» (л.д. 7-9), протоколом наложения ареста на товары от 06.12.2017 г. (л.д. 10-12), объяснения ФИО3 (л.д. 13-14), фототаблицей (л.д. 20-27).

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: шубы из меха козла, цвет «Леопард»; шубы из меха козла, черного цвета с декоративными вставками на поясе и манжетах золотистого цвета; норковой шубы (кусковая), серо-черного цвета.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Территориальное управление Роспотребнадзора по ЯНАО, ИНН <***>, код ОКТМО 71956000, КПП 890101001, р/с <***> РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КБК 141 116 28 0000 16 000 140.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова