Решение № 2А-113/2025 2А-113/2025(2А-627/2024;)~М-594/2024 2А-627/2024 М-594/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-113/2025

Дело ***

УИД: ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Мальгиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – транспортного налога, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – транспортного налога, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств, легкового автомобиля <данные изъяты><данные изъяты>, мощностью 136,00 л.с., дата возникновения собственности **.**.**** год, так же ФИО1 является собственником легкового автомобиля <данные изъяты>, мощностью 67,00 л.с., в связи с чем в адрес в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: от **.**.**** *** со сроком исполнения не позднее **.**.****, от **.**.**** *** со сроком исполнения не позднее **.**.****, от **.**.**** *** со сроком исполнения не позднее **.**.****, от **.**.**** *** со сроком исполнения не позднее **.**.****. По состоянию на **.**.**** сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) составляет 8670,70 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 2624,20 рублей, в том числе: за период с **.**.**** по в том числе: за период с **.**.**** по **.**.**** на сумму 1271,79 рублей, начисленных: за недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 2958 рублей (недоимка уплачена **.**.****), на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 2688 рублей (недоимка уплачена **.**.****), на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2791 рубль (недоимка уплачена **.**.****), на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3358 рубль (недоимка уплачена **.**.**** в размере 233,59 рублей),на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3358 рубль (недоимка не уплачена), на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 938 рубль (недоимка не уплачена). За период с **.**.**** по **.**.**** на сумму 1352,41 рубль, начисленных на общую сумму отрицательного сальдо единого налогового счета. **.**.**** ФИО1 направлено требование *** с предложением в добровольном порядке в срок до **.**.**** уплатить задолженность в размере 9016,64 рубля. **.**.**** налоговым органом принято решение *** о взыскании задолженности за счет средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. По состоянию на **.**.**** (дату вынесения судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 10571,52 рубля. В связи с изложенным административных ответчик обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности, мировым судьей судебного участка *** Мирнинского судебного района ... **.**.**** был вынесен судебный приказ в взыскании с ФИО1 задолженности. Поскольку административным ответчиком были представлены возражения, **.**.**** было вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в сумме 10571 рубль52 копейки.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на исковом заявлении настаивал указал, что Управление просит взыскать с административного ответчика задолженность в том числе по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 8180,91 рубль, вышеуказанная задолженность была включена в требование от **.**.**** *** об уплате задолженности со сроком исполнения **.**.****, согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до **.**.****, судебный приказ о взыскании задолженности по требованию *** вынесен мировым судьей судебного участка *** Мирнинского судебного района ... **.**.****.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что согласно ст. 195 НК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, согласно ст. 196 общий срок исковой давности устанавливается в три года. Просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории ... принят Закон «О транспортном налоге» от **.**.**** *** (далее - Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Так, на территории ... ставки в период 2019-2022 годах составляли 14,00 руб. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно, 25,00 руб. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Транспортный налог, исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В постановлении Конституционного Суда РФ от **.**.**** ***-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. В отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за налогоплательщиком ФИО1 числятся объекты налогообложения – транспортное средство: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, мощностью 136,00 л.с.; легковой автомобиль марки <данные изъяты>, мощностью 67,00 л.с.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, является налогоплательщиком транспортного налога, должен исполнять обязанность по уплате транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2019-2022 годы составила 8180 руб. 91 коп. Расчет транспортного налога судом проверен и признан арифметически верным.

**.**.**** налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление ***, согласно которому уплате в бюджет подлежало транспортного налога за 2019 год по сроку уплаты не позднее **.**.**** - 3358 руб.00 коп.

**.**.**** налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление ***, согласно которому уплате в бюджет подлежало транспортного налога за 2020 год по сроку уплаты не позднее **.**.**** - 3336 руб.50 коп.

**.**.**** налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление ***, согласно которому уплате в бюджет подлежало транспортного налога за 2021 год по сроку уплаты не позднее **.**.**** - 938 руб.00 коп.

**.**.**** налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление ***, согласно которому уплате в бюджет подлежало транспортного налога за 2022 год по сроку уплаты не позднее **.**.**** - 782 руб.00 коп.

В связи с неисполнением должником в установленный срок требований по уплате налога, налоговым органом **.**.**** налогоплательщику направлено требование *** с предложением об уплате задолженности в срок до **.**.****.

Налоговое требование было направлено ФИО1 по почте по адресу: ... заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списками внутренних заказных почтовых отправлений, на которых имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России.

Указанные требования административным ответчиком в сроки исполнены не были, недоимка по страховым взносам и пени не уплачены.

Доказательств уплаты задолженности и пени по транспортному налогу за 2019-2022годы административным ответчиком в суд не представлено, до настоящего времени задолженность не погашена.

**.**.**** налоговым органом вынесено решение *** о взыскании задолженности за счет средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а так же электронных денежных средств.

На момент обращения административного ответчика с иском сумма общей задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом уменьшения составила 10571 рубль 52 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка *** Мирнинского судебного района ..., которым **.**.**** требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за спорные периоды были удовлетворены.

Определением мирового судьи судебного участка *** Мирнинского судебного района ... от **.**.**** в связи с поступлением возражений от должника указанный судебный приказ был отменен.

В Мирнинский городской суд ... административный истец обратился с настоящим иском **.**.****.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика ФИО1, срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

Приложенный административным истцом расчет цены иска, произведенный с учетом, в том числе, требований п. 5 ст. 430 НК РФ, судом проверен и признан правильным.

На основании изложенного, административный иск УФНС России по ... и НАО является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – транспортного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт серия1108 ***, выданного **.**.**** ОУФМС России по ... в городе Мирный, в пользу Управления Федеральной налоговой службы ... и Ненецкому автономному округу задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2022 годы в размере 8180 рублей 91 копейку, пени за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 2390 рублей 61 копейку, всего взыскать 10571(Десять тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 52 копейки.

Взыскание производить по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по ...»;

БИК банка получателя средств: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 вдоход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Н.К.Камышник

Мотивированное решениеизготовлено 27 февраля 2025 года.