Постановление № 5-130/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-130/2017

дело №5-130/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут ХМАО-Югра 16 марта 2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сухарева-Черненко Анна Борисовна (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, защитника Андабекова Б.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

после разъяснения привлекаемому к административной ответственности ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах: 15.03.2017 года в 20 часов 30 минут в каб. №103 ОМВД России по Сургутскому району, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, состоящий на миграционном учете по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 13.03.2016 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации не по заявленному адресу: <адрес>, чем нарушил п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, ранее заявленное ходатайство об отложении рассмотрения административного дела не поддержал.

Защитник ФИО1 – Андабеков Б.Т. поддержал позицию привлекаемого лица и просил назначить последнему наказание в виде штрафа без применения административного выдворения.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В ходе судебного рассмотрения представленного материала, исследованными доказательствами и пояснениями привлекаемого лица и его защитника, установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от 15.03.2017 года, рапортом УУП ОМВД России по Сургутскому району ФИО5 от 15.03.2017 года, объяснением ФИО1 от 15.03.2017 года, копиями паспорта, патента, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1, справкой на лицо на имя ФИО1, фототаблицей, копией водительского удостоверения на имя ФИО6, рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО7 от 15.03.2017 года, копиями объяснений ФИО8 и ФИО9 от 15.03.2017 года, сведениями о соблюдении миграционного учета на имя ФИО1

В отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1 указано, что местом его пребывания является: <адрес><адрес>.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Согласно п.2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежит постановке на миграционный учет.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, судья признает раскаяние в содеянном, признание вины ФИО1, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, состоящего на миграционном учете, имеющего патент, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья полагает, что в случае назначения административного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, не исключается серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

При этом судья полагает, что указанное наказание без назначения дополнительного наказания будет являться соразмерным содеянному и справедливым.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры А.Б.Сухарева-Черненко