Решение № 2А-591/2017 2А-591/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-591/2017

Дело № 2а-591/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В Рубцовский городской суд Алтайского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст. 357 НК РФ, и Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему автомобили, а именно автомобиля Тойота Ипсум государственный регистрационный знак <***> мощностью 135.000000 л/с.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2008 год, 2009 год, подлежащие уплате ответчиком, по следующей формуле: ТН=МДхНСхК, где ТН – транспортный налог, МД – мощность двигателя, К –коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяце в налоговом периоде, истцом произведен следующий расчет: автомобиль Тойота Ипсум за 2008 год: 135,000000х14х7/12=1102,50 рублей, за 2009 год 135,00000х20х7/12=1575 рублей, итого к взысканию транспортного налога за 2 года - 2677,50 рублей.

ФИО1 транспортный налог в установленный законом срок не уплатил. Сумма задолженности за 2008-2009 годы по транспортному налогу составляет 2677,50 руб.

ФИО1 были направлены почтой налоговые уведомления № №,53567 на уплату указанного налога; в связи с их неуплатой направлено требование об уплате налога № №, 15843 которое вручено ему надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности..

В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1919,67 руб.

Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог в сумме 2677,50 рублей, пени в сумме 1919,67 рублей в пользу регионального бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю).

Кроме того, в представленном суду ходатайстве, административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Инспекцией срок пропущен по уважительной причине. А именно, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные налоговым кодексом сроки затруднительно.

Определением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное административное исковое заявление было направлено в Волчихинский районный суд Алтайского края по подсудности.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Суд, в соответствии с положениями, предусмотренными ч.2 ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Закон Алтайского края №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установил, что уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 1 ноября года следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 2 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ. Статья 363 Налогового кодекса указывает, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно сведений налоговой службы в соответствии со ст. 357 НК РФ, и Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему автомобили, а именно автомобиля Тойота Ипсум государственный регистрационный знак <***> мощностью 135.000000 л/с.

ФИО1 транспортный налог в установленный законом срок не уплатил. Сумма задолженности за 2008-2009 годы по транспортному налогу, составляет 2677,50 руб.ФИО1 были направлены почтой налоговые уведомления № №,53567 на уплату указанного налога; в связи с их неуплатой направлено требование об уплате налога № №,15843 которое вручено ему надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1919,67 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ – 1 500 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

О необходимости уплаты транспортного налога за 2009 год в сумме 1102,50 руб. ФИО1 направлялось налоговое уведомление №, в котором предложено уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 предложено уплатить транспортный налог за 2009 год в сумме 1102,50 руб., а также пеню в размере 11,89 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные налоговые уведомления и требования на сумму 1575 рублей,00 уплаты транспортного налога и пени в сумме 131,59 направлялись ответчику за 2010 года со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку сумма транспортного налога за 2009-2010 годы, подлежащего взысканию в судебном порядке, не превысила 3 000 руб., то в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога.

В данном случае самым ранним требованием является требование № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В представленном суду ходатайстве, административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Инспекцией срок пропущен по уважительной причине. Осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные налоговым кодексом сроки затруднительно.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным ответчиком пропущен. Налоговый орган должен был обратиться в суд с административный иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанную административным истцом причину пропуска срока для обращения, суд не относит к уважительной.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу следует оставить без удовлетворения, в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по налогу отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ