Решение № 2А-5079/2025 2А-5079/2025~М-5023/2025 М-5023/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-5079/2025

УИД 26RS0002-01-2025-011228-44

Дело 2а-5079/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Колосовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 42,58 рублей, из которых:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: пени в размере - 32,39 рублей за 2015 год;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере - 10,19 рублей за 2015 год.

Кроме того, налоговый орган просил признать причины пропуска для обращения в суд уважительными и восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением по требованиям.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете (ИНН <номер обезличен>).

Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежит квартира, по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 68, дата регистрации права <дата обезличена>.

Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ответчиком налог уплачен н был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Расчет пени по имущественному налогу:

№ стр.

Дата начала

действия

недоимки

Дата

окончания

действия

недоимки

Число дней просрочки

Недоимка

для пени

Ставка пени или

1/300*СтЦБ

*1/100

Начислено пени за период

Сумма пени, не вошедшая в требование

По

требованию

<номер обезличен>

02.12.2016

18.10.2017

321

101

0,000275

10,19

10,19

Расчет пени по земельному налогу:

№ стр.

Дата начала

действия

недоимки

Дата

окончания

действия

недоимки

Число дней просрочки

Недоимка

для пени

Ставка пени или

1/300*СтЦБ

*1/100

Начислено пени за период

Сумма пени, не вошедшая в требование

По

требованию

<номер обезличен>

02.12.2016

18.10.2017

352

257

0,000275

7,71

2,63

5,08

По

требованию

№
14004

02.12.2016

18.10.2017

340

257

0,000275

27,31

27,31

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и не оплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле =1/0.000275*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, об уплате налога, которое направлено письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> – до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>.

Мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Ставрополя, инспекцией было направленно заявление о вынесении судебного приказа.

<дата обезличена> мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока на взыскание задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

На основании ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.

В соответствии с положениями п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете (ИНН <номер обезличен>).

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежит квартира, по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь <данные изъяты> дата регистрации права <дата обезличена>.

Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

Земельный участок, адрес: 355042, <адрес обезличен>, тер. Звездочка, 40, кадастровый <номер обезличен>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ответчиком налог уплачен н был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Расчет пени по имущественному налогу:

№ стр.

Дата начала

действия

недоимки

Дата

окончания

действия

недоимки

Число дней просрочки

Недоимка

для пени

Ставка пени или

1/300*СтЦБ

*1/100

Начислено пени за период

Сумма пени, не вошедшая в требование

По

требованию

<номер обезличен>

02.12.2016

18.10.2017

321

101

0,000275

10,19

10,19

Расчет пени по земельному налогу:

№ стр.

Дата начала

действия

недоимки

Дата

окончания

действия

недоимки

Число дней просрочки

Недоимка

для пени

Ставка пени или

1/300*СтЦБ

*1/100

Начислено пени за период

Сумма пени, не вошедшая в требование

По

требованию

<номер обезличен>

02.12.2016

18.10.2017

352

257

0,000275

7,71

2,63

5,08

По

требованию

№
14004

02.12.2016

18.10.2017

340

257

0,000275

27,31

27,31

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и не оплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле =1/0.000275*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, об уплате налога, которое направлено письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> – до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>.

Согласно положениям ч.2 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент формирования требований, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Ставрополя, инспекцией было направленно заявление о вынесении судебного приказа.

<дата обезличена> мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока на взыскание задолженности.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущен предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности.

Согласно статье 289 КАС РФ суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В рассматриваемом случае относимых и допустимых доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, налоговым органом суду не представлено.

Каких-либо доводов в обоснование ходатайства о признании причин пропуска для обращения в суд уважительными и восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах причины пропуска срока обращения в суд не могут быть признаны судом уважительными, а потому ходатайство налогового органа в этой части подлежит отклонению.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания задолженности по налогам, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 42,58 рублей, из которых:- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: пени в размере - 32,39 рублей за 2015 год; - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере - 10,19 рублей за 2015 год и восстановлении срока для обращения в суд, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.

Судья А.Д. Крикун